解讀《高(gao)技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》
—哪些人才(cai)(cai)是高技能(neng)人才(cai)(cai)？我國(guo)高技能(neng)人才(cai)(cai)發(fa)展現狀(zhuang)如何？
中央(yang)組織(zhi)部、人力資源(yuan)社會保障部近日發布《高(gao)(gao)技(ji)能人才(cai)隊伍建(jian)(jian)設中長期規劃(2010-2020年)》。這是新中國建(jian)(jian)國以來第一個(ge)高(gao)(gao)技(ji)能人才(cai)隊伍發展(zhan)規劃，這一規劃將成為(wei)當前(qian)和(he)今(jin)后一個(ge)時期我國高(gao)(gao)技(ji)能人才(cai)工作(zuo)的重要(yao)綱領性文件。
《高技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)隊伍建(jian)設中長期規劃(hua)(2010-2020年》是(shi)國家人才(cai)發(fa)展(zhan)規劃(hua)體系(xi)的(de)重要組成部分。我國高技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)發(fa)展(zhan)現狀如何?如何打(da)造一支適應走新型(xing)工(gong)業化道路(lu)和產(chan)業結構優化升(sheng)級(ji)的(de)要求，同時又具備精湛技(ji)(ji)藝(yi)的(de)高技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)隊伍?日前，人社(she)部有關負責同志就這(zhe)些(xie)問題(ti)接(jie)受了本報記者的(de)采訪(fang)。
據統計，到2009年(nian)(nian)底(di)，我國(guo)高技(ji)(ji)能(neng)人才達(da)到2631萬(wan)(wan)(wan)人，比2004年(nian)(nian)底(di)增(zeng)加(jia)771萬(wan)(wan)(wan)人，增(zeng)長(chang)約40%，高技(ji)(ji)能(neng)人才占(zhan)技(ji)(ji)能(neng)勞(lao)動者總(zong)量(liang)的比例達(da)24.7%。據預測(ce)，2015年(nian)(nian)和2020年(nian)(nian)，技(ji)(ji)能(neng)勞(lao)動者需求將分(fen)別(bie)比2009年(nian)(nian)增(zeng)加(jia)近1900萬(wan)(wan)(wan)人和3290萬(wan)(wan)(wan)人，其中，高技(ji)(ji)能(neng)人才需求將分(fen)別(bie)增(zeng)加(jia)約540萬(wan)(wan)(wan)人和990萬(wan)(wan)(wan)人。
規模擴(kuo)大(da) 結(jie)構(gou)優化
記者：哪些人(ren)才是高技(ji)能(neng)人(ren)才?我國高技(ji)能(neng)人(ren)才發展現狀如(ru)何?
負責人(ren)(ren)：高技(ji)能人(ren)(ren)才是(shi)指具(ju)有高超(chao)技(ji)藝和精湛技(ji)能，能夠進(jin)行(xing)創造性勞動并對社會(hui)作(zuo)出貢獻(xian)的(de)(de)人(ren)(ren)，主(zhu)要(yao)(yao)包(bao)括技(ji)能勞動者中取得高級(ji)技(ji)工、技(ji)師(shi)和高級(ji)技(ji)師(shi)職業(ye)(ye)(ye)資格的(de)(de)人(ren)(ren)員。高技(ji)能人(ren)(ren)才是(shi)我國(guo)人(ren)(ren)才隊伍的(de)(de)重要(yao)(yao)組成部分，是(shi)各(ge)行(xing)各(ge)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)大軍的(de)(de)優秀代表，是(shi)技(ji)術(shu)工人(ren)(ren)隊伍的(de)(de)核心骨(gu)干，在(zai)加快轉變經濟發展方(fang)式、促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)結構優化升級(ji)、提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)競爭力、推動技(ji)術(shu)創新和科技(ji)成果轉化等方(fang)面(mian)具(ju)有重要(yao)(yao)作(zuo)用。
這些年(nian)來，我國高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)取得(de)(de)了(le)新(xin)進展(zhan)。一是(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)規模不斷擴大，結(jie)構逐(zhu)步(bu)優化。截(jie)至2009年(nian)底，高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)達到(dao)2631萬人(ren)(ren)(ren)，比(bi)2004年(nian)底增加(jia)771萬人(ren)(ren)(ren)，增長約40%，高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)勞動者總(zong)量(liang)的比(bi)例(li)達24.7%。二是(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成(cheng)長的政(zheng)策環境明(ming)顯改(gai)善。各地區(qu)、各部(bu)門普遍制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定了(le)促進高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設的政(zheng)策，國家將高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)納入享受國務院(yuan)(yuan)(yuan)政(zheng)府特殊津(jin)貼制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度的范(fan)圍(wei)。三是(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)體(ti)系(xi)逐(zhu)步(bu)完(wan)善。企業(ye)(ye)行業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)培(pei)養(yang)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)中(zhong)的主體(ti)作(zuo)用(yong)開(kai)始得(de)(de)到(dao)發(fa)(fa)揮(hui)，一批(pi)高(gao)(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)學(xue)校、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)、高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)(yuan)校緊(jin)貼市場(chang)需求，與企業(ye)(ye)密(mi)切合作(zuo)，在(zai)(zai)(zai)加(jia)快(kuai)培(pei)養(yang)后備高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)方(fang)面發(fa)(fa)揮(hui)了(le)重要(yao)基礎作(zuo)用(yong)。四是(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價(jia)工(gong)作(zuo)得(de)(de)到(dao)加(jia)強。以(yi)職(zhi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)力為導向、以(yi)工(gong)作(zuo)業(ye)(ye)績為重點，注(zhu)重職(zhi)業(ye)(ye)道德和職(zhi)業(ye)(ye)知識水平(ping)的高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)評價(jia)體(ti)系(xi)初(chu)步(bu)建(jian)立，社會化鑒定、企業(ye)(ye)評價(jia)、院(yuan)(yuan)(yuan)校資格(ge)認證等多元評價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)初(chu)步(bu)形成(cheng)。五是(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)競賽(sai)(sai)選拔(ba)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)逐(zhu)步(bu)健全。各類職(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)競賽(sai)(sai)活(huo)動蓬勃開(kai)展(zhan)，已成(cheng)為加(jia)快(kuai)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)脫穎(ying)而出的重要(yao)渠道。六是(shi)(shi)(shi)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)(zai)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)的作(zuo)用(yong)顯著加(jia)強。以(yi)首席(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師、首席(xi)工(gong)人(ren)(ren)(ren)為代表的高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶(dai)頭人(ren)(ren)(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度開(kai)始建(jian)立，高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)(zai)(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關、工(gong)藝(yi)創新(xin)和帶(dai)徒傳技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等方(fang)面的重要(yao)作(zuo)用(yong)得(de)(de)到(dao)發(fa)(fa)揮(hui)。七(qi)是(shi)(shi)(shi)對高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的宣傳力度不斷加(jia)大。崇尚勞動、尊重技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)、重視高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的社會氛圍(wei)正在(zai)(zai)(zai)逐(zhu)步(bu)形成(cheng)。