企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)主體，不(bu)同(tong)(tong)類型(xing)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)發(fa)揮不(bu)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)職能。《中(zhong)共中(zhong)央關于制定(ding)國民經濟(ji)和社會發(fa)展第十四個(ge)五年規劃和二〇三五年遠(yuan)景目標(biao)的(de)(de)(de)(de)建(jian)議》提出(chu)(chu)，發(fa)揮大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)引領(ling)支撐作用，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成長為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)重要發(fa)源地，加強共性技術(shu)平(ping)臺(tai)建(jian)設，推動(dong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上中(zhong)下游、大中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融通創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。這進一步明(ming)確(que)了不(bu)同(tong)(tong)規模企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)定(ding)位，指出(chu)(chu)了大中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)方向。
中(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)在促(cu)進經(jing)濟發展(zhan)、保(bao)障勞動力就(jiu)業(ye)(ye)、滿足(zu)生產(chan)生活需求等方面(mian)發揮著重要作用(yong)。第四次全(quan)國經(jing)濟普(pu)查結果顯示，2018年末，我國共有(you)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)法人(ren)(ren)單位1807萬(wan)家，占(zhan)(zhan)全(quan)部(bu)規模企業(ye)(ye)法人(ren)(ren)單位的(de)(de)99.8%;吸納就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)23300.4萬(wan)人(ren)(ren)，占(zhan)(zhan)全(quan)部(bu)企業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)比重為79.4%;擁有(you)資產(chan)總計402.6萬(wan)億元(yuan)，占(zhan)(zhan)全(quan)部(bu)企業(ye)(ye)的(de)(de)77.1%;全(quan)年營業(ye)(ye)收入達到188.2萬(wan)億元(yuan)，占(zhan)(zhan)全(quan)部(bu)企業(ye)(ye)的(de)(de)68.2%。
中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在創(chuang)新(xin)(xin)方(fang)面獨具特(te)色。首(shou)先(xian)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)內在動力(li)強(qiang)。由于(yu)(yu)缺(que)乏市場(chang)優勢(shi)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)往往面臨的(de)競(jing)(jing)(jing)爭壓力(li)更(geng)加(jia)突出，在短期經濟條件下，大(da)量(liang)的(de)需求(qiu)緩解了(le)競(jing)(jing)(jing)爭壓力(li)，而隨著產品供(gong)給的(de)過(guo)剩，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)通常處于(yu)(yu)充分競(jing)(jing)(jing)爭或(huo)過(guo)度競(jing)(jing)(jing)爭的(de)市場(chang)環境之中(zhong)(zhong)，更(geng)趨向于(yu)(yu)尋求(qiu)新(xin)(xin)的(de)變化和新(xin)(xin)的(de)機(ji)(ji)會。其次，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)對市場(chang)需求(qiu)更(geng)為敏感。一般而言，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)直接(jie)服(fu)務市場(chang)需求(qiu)，能(neng)夠更(geng)加(jia)準確把握需求(qiu)的(de)特(te)點和變化，不僅(jin)能(neng)較快地發現創(chuang)新(xin)(xin)機(ji)(ji)會，而且對于(yu)(yu)科技(ji)成果的(de)現實應用(yong)有更(geng)加(jia)深刻的(de)認識。從技(ji)術演(yan)進的(de)歷程來看，許(xu)多(duo)重要的(de)創(chuang)新(xin)(xin)最初均(jun)來自中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)最先(xian)捕捉到創(chuang)新(xin)(xin)的(de)機(ji)(ji)遇(yu)。此外，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)具有多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)特(te)征。多(duo)樣(yang)(yang)性(xing)是創(chuang)新(xin)(xin)的(de)重要源泉，也是良好創(chuang)新(xin)(xin)生態的(de)基本特(te)征，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在滿足人們多(duo)樣(yang)(yang)化需求(qiu)的(de)同時，更(geng)易(yi)激發創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)。
隨著創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)不(bu)斷(duan)推進，涌現出一(yi)批創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。根據第四次全(quan)(quan)國(guo)經濟普(pu)查(cha)，2018年(nian)(nian)末，科(ke)學(xue)研究和技(ji)術(shu)(shu)服務領域(yu)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達到114.1萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，比2013年(nian)(nian)末增(zeng)加(jia)81.5萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，累計增(zeng)長(chang)2.5倍(bei);信息傳輸、軟件和信息技(ji)術(shu)(shu)服務領域(yu)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)91萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，比2013年(nian)(nian)末增(zeng)加(jia)69.3萬(wan)(wan)(wan)家(jia)，增(zeng)長(chang)3.19倍(bei)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的發(fa)展(zhan)對于釋放全(quan)(quan)社會創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)潛力，促進新(xin)(xin)(xin)舊動(dong)能轉換發(fa)揮了(le)積(ji)極作用。中國(guo)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成長(chang)指數調(diao)查(cha)先后(hou)分三(san)期對創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進行了(le)調(diao)查(cha)，樣本(ben)以(yi)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)和戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)領域(yu)的中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為主體，區域(yu)分布涵(han)蓋(gai)了(le)東中西部地區代(dai)表(biao)性創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)城市，基(ji)本(ben)代(dai)表(biao)了(le)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)狀況(kuang)。2019年(nian)(nian)開展(zhan)的調(diao)查(cha)顯示，無論是專(zhuan)利、技(ji)術(shu)(shu)等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)直接產(chan)出，還(huan)是科(ke)技(ji)成果(guo)應用轉化，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與“創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)重要發(fa)源地”的目(mu)標還(huan)存(cun)在(zai)較大差距。這一(yi)方面(mian)與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)周期有關，另一(yi)方面(mian)也(ye)在(zai)一(yi)定程度上反(fan)映了(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力還(huan)需要進一(yi)步提升。
中(zhong)小微企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能力不足(zu)主要(yao)受部分客觀條件限(xian)制(zhi)。由于企(qi)業(ye)規(gui)模較小，盈利能力整體較弱(ruo)(ruo)，中(zhong)小微企(qi)業(ye)大都缺少創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)經費投入不足(zu)，高端人(ren)才(cai)普遍短缺。調查顯(xian)示(shi)，資(zi)金和人(ren)才(cai)是(shi)制(zhi)約企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)最主要(yao)因(yin)素。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)具有一定的(de)(de)風(feng)險性，抗風(feng)險能力弱(ruo)(ruo)也是(shi)影響中(zhong)小微企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)重要(yao)因(yin)素。
鼓勵中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)我國創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政策(ce)的(de)重要(yao)著(zhu)力(li)點。近年來，我國出臺了一系列(lie)政策(ce)，從(cong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化、財稅政策(ce)、金融政策(ce)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服務、資源聚集、國際合作(zuo)等多個方面給予中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相應的(de)支持(chi)，中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)環(huan)境(jing)得到明顯改善。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)一項(xiang)系統工(gong)程，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)決策(ce)者和(he)管理者在(zai)其中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)了決定性作(zuo)用，在(zai)加強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)政策(ce)支持(chi)的(de)同時，營造(zao)良(liang)好的(de)社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)氛(fen)圍，著(zhu)力(li)培育具有(you)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)精神、市(shi)(shi)場意識、專業(ye)(ye)(ye)(ye)知識的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家隊(dui)伍，對于推動中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具有(you)重要(yao)意義。此外，公平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)(shi)場環(huan)境(jing)也是(shi)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)條件。