大學生“被就(jiu)業(ye)(ye)”事件在多所(suo)高(gao)校(xiao)出(chu)現，其(qi)中(zhong)詳情值(zhi)得關(guan)(guan)注與探究。部分學生在個(ge)人所(suo)得稅APP中(zhong)竟然(ran)發現自己還沒有畢業(ye)(ye)就(jiu)已經工作且領了工資，這種“貓(mao)膩”到底(di)從何(he)而來?是高(gao)校(xiao)迫切(qie)需要就(jiu)業(ye)(ye)率，還是企業(ye)(ye)偷稅漏稅的擋箭牌?“被就(jiu)業(ye)(ye)”亂(luan)象還需要加強治理，在相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)府部門(men)、高(gao)校(xiao)以(yi)及企業(ye)(ye)的通(tong)力合作中(zhong)，確(que)保(bao)就(jiu)業(ye)(ye)趨(qu)勢與環(huan)境。
大(da)學生(sheng)“被就業”亂象，糊(hu)弄了誰、有何危害(hai)
三(san)方協(xie)(xie)議映(ying)射(she)出(chu)一(yi)所高校(xiao)、一(yi)個專(zhuan)(zhuan)業(ye)的學(xue)生就業(ye)率。最能(neng)體現(xian)應屆學(xue)生就業(ye)率的就是三(san)方協(xie)(xie)議給出(chu)的數據(ju)(ju)，同時該(gai)數據(ju)(ju)也是衡量(liang)高校(xiao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)課(ke)程設置是否(fou)(fou)科(ke)學(xue)、人(ren)才培養體系是否(fou)(fou)合理的依據(ju)(ju)。如果關鍵數據(ju)(ju)缺(que)乏監管，就會出(chu)現(xian)人(ren)工注水的情(qing)況，甚至沿襲成(cheng)為(wei)不(bu)良風(feng)氣;對(dui)于三(san)方協(xie)(xie)議在不(bu)加審核的情(qing)況下，就加蓋企業(ye)公章;沒有簽訂協(xie)(xie)議，就不(bu)發放畢業(ye)證(zheng);或者直接從(cong)電商網站(zhan)對(dui)三(san)方協(xie)(xie)議進行代簽，讓其成(cheng)為(wei)生意……這一(yi)系列(lie)亂象，讓學(xue)生深受其害。
虛假(jia)的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)嚴重(zhong)危害了學生和(he)企(qi)業(ye)的(de)(de)利益(yi)。因為數(shu)(shu)據(ju)(ju)造(zao)(zao)假(jia)，企(qi)業(ye)不清楚學校(xiao)的(de)(de)真(zhen)實(shi)(shi)水平，只(zhi)得借助經驗與排名的(de)(de)方式考核學生;應屆畢(bi)(bi)業(ye)生初(chu)入(ru)社會簽訂(ding)的(de)(de)第一份協(xie)(xie)議就(jiu)帶有(you)造(zao)(zao)假(jia)性(xing)(xing)質，影響非常不好。大(da)學畢(bi)(bi)業(ye)生的(de)(de)就(jiu)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)(ju)會上報教(jiao)育(yu)部(bu)，然后(hou)由(you)教(jiao)育(yu)部(bu)對相(xiang)關數(shu)(shu)據(ju)(ju)進行判斷與調查，最后(hou)調整高校(xiao)的(de)(de)專業(ye)布局(ju)和(he)招生政策。就(jiu)業(ye)數(shu)(shu)據(ju)(ju)關系著(zhu)國(guo)家人才(cai)戰略和(he)高等教(jiao)育(yu)人才(cai)的(de)(de)塑造(zao)(zao)計劃，如果數(shu)(shu)據(ju)(ju)存在虛假(jia)，很(hen)可能出現連(lian)鎖(suo)效(xiao)應，讓政策繼續走偏。對于上述(shu)問題，教(jiao)育(yu)部(bu)已經要求(qiu)不得以任(ren)何形式強制學生簽訂(ding)勞動合同與就(jiu)業(ye)協(xie)(xie)議，不能將簽約和(he)發(fa)放畢(bi)(bi)業(ye)證書(shu)掛鉤。確保高校(xiao)就(jiu)業(ye)率(lv)數(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)(xing)，才(cai)能不斷提高教(jiao)學質量與就(jiu)業(ye)水平，才(cai)能更(geng)好滿足市(shi)場(chang)的(de)(de)人才(cai)需求(qiu)，所以大(da)學生“被就(jiu)業(ye)”、沒(mei)有(you)真(zhen)實(shi)(shi)性(xing)(xing)的(de)(de)三方協(xie)(xie)議必須廢除(chu)。
大學生(sheng)“被就業”亂象為(wei)何出現
首先，高(gao)(gao)校就(jiu)業(ye)(ye)(ye)存在(zai)行政(zheng)(zheng)化傾向(xiang)。當(dang)前(qian)個別(bie)高(gao)(gao)校受(shou)金融危機以(yi)及新(xin)冠肺炎疫(yi)情影響，面對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢(shi)，不(bu)得不(bu)通過(guo)行政(zheng)(zheng)方式或者短期行為(wei)拉高(gao)(gao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)，落實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)任務和指(zhi)標(biao)。應(ying)屆生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)作為(wei)考(kao)核與(yu)評價(jia)高(gao)(gao)校的(de)核心(xin)指(zhi)標(biao)，不(bu)止(zhi)是(shi)衡(heng)(heng)量高(gao)(gao)校領導政(zheng)(zheng)績、辦(ban)學(xue)(xue)質量的(de)關鍵指(zhi)標(biao)，同時也是(shi)審核新(xin)增博士、碩士學(xue)(xue)位(wei)授予(yu)單位(wei)的(de)關鍵因素。應(ying)屆畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)作為(wei)衡(heng)(heng)量政(zheng)(zheng)府需求的(de)關鍵，對(dui)地方政(zheng)(zheng)府而言，關系著(zhu)(zhu)大學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問題;對(dui)于(yu)教育(yu)部門而言，關系著(zhu)(zhu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策的(de)執行力度(du)、所在(zai)地區高(gao)(gao)校的(de)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)受(shou)歡迎程度(du)與(yu)辦(ban)學(xue)(xue)質量。
其次，高(gao)校(xiao)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)評(ping)價(jia)指標不科學。很(hen)多(duo)高(gao)校(xiao)針對應屆生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)都有(you)明確的要求與考核(he)機制，所以很(hen)多(duo)高(gao)校(xiao)挖空心思拉高(gao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)，二級學院會接到來自學校(xiao)的就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)指標與進度指標，這(zhe)些還與輔導(dao)員的職務(wu)晉升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)績考核(he)、評(ping)審晉優等掛鉤，正(zheng)因如(ru)此(ci)，個別高(gao)校(xiao)甚至(zhi)出現冒著被教育主管部(bu)門懲罰的風險注水“就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)(lv)”。一些高(gao)校(xiao)甚至(zhi)背(bei)地(di)里規定(ding)，如(ru)果畢業(ye)(ye)(ye)生沒有(you)簽署(shu)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)協(xie)議，就(jiu)不給予畢業(ye)(ye)(ye)證書，面對種種壓力，應屆畢業(ye)(ye)(ye)生會想方設法(fa)找(zhao)關系(xi)、托熟人在協(xie)議書上(shang)蓋(gai)上(shang)公司的章印，甚至(zhi)找(zhao)簽約代(dai)理公司來落實蓋(gai)章任務(wu)。
最(zui)后，監(jian)督(du)體(ti)系不(bu)(bu)夠全面。與高(gao)校(xiao)相比，應屆畢業(ye)生(sheng)作為(wei)(wei)弱勢(shi)群體(ti)，一些大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)對(dui)“被(bei)就業(ye)”抱著不(bu)(bu)甘的(de)態(tai)度，當出現“被(bei)就業(ye)”問(wen)題(ti)時，一些大(da)(da)(da)學(xue)(xue)生(sheng)會(hui)直(zhi)接向高(gao)校(xiao)專門主(zhu)管就業(ye)的(de)部(bu)(bu)門反映，或者向社會(hui)上的(de)新聞(wen)媒體(ti)說明這種情(qing)況不(bu)(bu)公平，或者在(zai)(zai)貼(tie)吧(ba)、知(zhi)乎(hu)等網站上發(fa)帖尋(xun)求幫助，但(dan)其結果是只(zhi)(zhi)有(you)少(shao)數錯(cuo)誤被(bei)糾正，較少(shao)的(de)問(wen)題(ti)被(bei)解決(jue)，大(da)(da)(da)部(bu)(bu)分畢業(ye)生(sheng)的(de)就業(ye)問(wen)題(ti)依然存在(zai)(zai)。因為(wei)(wei)學(xue)(xue)校(xiao)缺少(shao)來(lai)自第三方的(de)監(jian)管，學(xue)(xue)校(xiao)壓力主(zhu)要來(lai)自上級教育主(zhu)管部(bu)(bu)門施壓，在(zai)(zai)就業(ye)率方面，教育部(bu)(bu)和學(xue)(xue)校(xiao)的(de)目標是一致的(de)。雖然自媒體(ti)的(de)監(jian)督(du)職能(neng)正在(zai)(zai)逐步增強，但(dan)只(zhi)(zhi)有(you)引起政府主(zhu)管單(dan)位的(de)注意，才能(neng)發(fa)揮更(geng)大(da)(da)(da)作用(yong)，形成更(geng)強的(de)約束(shu)。
大學生“被就(jiu)業”亂象治理：政府(fu)、產業、高(gao)校“三螺旋”應(ying)發揮(hui)作用
政(zheng)(zheng)府(fu)應(ying)積極助推產學(xue)研合(he)作(zuo)，幫助高(gao)(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)去行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)。一方(fang)(fang)面，為企業(ye)(ye)(ye)(ye)提供資金與政(zheng)(zheng)策(ce)支持，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)(fa)展共識。企業(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)為經濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)(de)重點，很多戰略都是圍繞該(gai)目標進行(xing)(xing)(xing)，所(suo)以政(zheng)(zheng)府(fu)必須為企業(ye)(ye)(ye)(ye)提供有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)資金與政(zheng)(zheng)策(ce)保障，讓(rang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)全力投入到(dao)產學(xue)研合(he)作(zuo)中(zhong)。雖(sui)然(ran)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)(de)(de)價(jia)值觀沒(mei)有沖突(tu)，但也存(cun)在不一樣(yang)的(de)(de)(de)(de)地方(fang)(fang)，難免出現(xian)沖突(tu)與矛(mao)盾，所(suo)以政(zheng)(zheng)府(fu)必須搭(da)建良好的(de)(de)(de)(de)交流(liu)平臺，讓(rang)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)與企業(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)成(cheng)(cheng)(cheng)共識，在產學(xue)研合(he)作(zuo)中(zhong)，加大(da)懲罰與獎勵力度(du)，通(tong)(tong)過監(jian)管機(ji)制(zhi)，助推產學(xue)研發(fa)(fa)展。另一方(fang)(fang)面，從高(gao)(gao)(gao)校(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)去除行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)。對當代高(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)育機(ji)制(zhi)進行(xing)(xing)(xing)改革，從根(gen)(gen)本(ben)上打破行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)形(xing)(xing)象。為達(da)到(dao)去行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)果(guo)，除了要形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)良好的(de)(de)(de)(de)大(da)學(xue)制(zhi)度(du)，還應(ying)堅守學(xue)術(shu)導向(xiang)，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)良性的(de)(de)(de)(de)學(xue)術(shu)研究和(he)(he)教(jiao)學(xue)機(ji)制(zhi)。通(tong)(tong)過行(xing)(xing)(xing)使不同于(yu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)機(ji)制(zhi)，展現(xian)學(xue)者的(de)(de)(de)(de)民(min)主與自我(wo)管理(li)(li)效(xiao)果(guo)。助推高(gao)(gao)(gao)校(xiao)結(jie)構性和(he)(he)教(jiao)育性改革，讓(rang)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)專業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構和(he)(he)市(shi)場就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求一致(zhi)，從根(gen)(gen)本(ben)上降低大(da)學(xue)生的(de)(de)(de)(de)結(jie)構性失業(ye)(ye)(ye)(ye)。另外，政(zheng)(zheng)府(fu)要主動形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)才監(jian)測機(ji)制(zhi)，通(tong)(tong)過分(fen)析(xi)人(ren)才需(xu)求和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，適時調整專業(ye)(ye)(ye)(ye)，培養特殊人(ren)才。
打(da)造創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師(shi)資團(tuan)隊，優(you)化就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)考核與(yu)統(tong)計(ji)過程(cheng)(cheng)。一(yi)方(fang)(fang)面，打(da)造創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)師(shi)資團(tuan)隊，優(you)化人才培養(yang)(yang)機制(zhi)。高校建設更(geng)多的(de)(de)體現為(wei)專業(ye)(ye)(ye)(ye)、學(xue)(xue)科以(yi)及課程(cheng)(cheng)建設，為(wei)了培養(yang)(yang)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新能(neng)力，必須體現學(xue)(xue)科創(chuang)(chuang)新性(xing)(xing)，完善專業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)，擬(ni)定(ding)(ding)有(you)效的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)課程(cheng)(cheng)，建成一(yi)支創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)型(xing)的(de)(de)師(shi)資團(tuan)隊。同時，結(jie)(jie)合(he)不同學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)情(qing)況擬(ni)定(ding)(ding)富有(you)個(ge)性(xing)(xing)的(de)(de)評價(jia)機制(zhi)。雖然個(ge)性(xing)(xing)化的(de)(de)評價(jia)機制(zhi)目前不能(neng)全面實施(shi)，但學(xue)(xue)生(sheng)可以(yi)自愿參加個(ge)性(xing)(xing)化評價(jia)，為(wei)學(xue)(xue)生(sheng)留出更(geng)多選擇空間(jian)。另一(yi)方(fang)(fang)面，優(you)化就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)考核與(yu)統(tong)計(ji)方(fang)(fang)式。對就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)統(tong)計(ji)主體進行改革，由(you)第(di)三方(fang)(fang)提供透明、公正、公開的(de)(de)信息，結(jie)(jie)合(he)國外做法，通(tong)過第(di)三方(fang)(fang)中介統(tong)計(ji)就業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)，通(tong)過監管(guan)、審核，從源頭上避免虛假(jia)資料。同時，由(you)政府制(zhi)定(ding)(ding)標準，優(you)化統(tong)計(ji)指標與(yu)方(fang)(fang)法，結(jie)(jie)合(he)就業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)律，在時間(jian)上保障應屆生(sheng)理性(xing)(xing)就業(ye)(ye)(ye)(ye)。
增(zeng)強(qiang)產學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)力(li)度(du)，加(jia)大(da)(da)政(zheng)府(fu)與(yu)學(xue)校(xiao)監(jian)管。一方(fang)(fang)面(mian)，轉變觀念，為(wei)(wei)高校(xiao)提(ti)供更(geng)多實踐機會(hui)。與(yu)企業(ye)(ye)自(zi)己設置科研(yan)部門相比：和高校(xiao)合(he)作(zuo)是最(zui)有效最(zui)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)法，高校(xiao)擁有龐大(da)(da)的(de)(de)(de)科研(yan)團隊和較高的(de)(de)(de)科研(yan)水平，所以企業(ye)(ye)可以主動反(fan)哺高校(xiao)，從(cong)科研(yan)經(jing)費(fei)上(shang)(shang)進(jin)行資助。同(tong)時(shi)，由企業(ye)(ye)對高校(xiao)輸(shu)送教育資源，將(jiang)最(zui)新動態傳達給學(xue)生。另(ling)一方(fang)(fang)面(mian)，增(zeng)強(qiang)政(zheng)府(fu)與(yu)學(xue)校(xiao)監(jian)管力(li)度(du)。目前，很多高校(xiao)在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)率統(tong)(tong)計上(shang)(shang)還存(cun)在(zai)制度(du)缺(que)陷，高校(xiao)作(zuo)為(wei)(wei)統(tong)(tong)計主體，也(ye)是就(jiu)業(ye)(ye)率數(shu)據的(de)(de)(de)關鍵，這種自(zi)評(ping)的(de)(de)(de)統(tong)(tong)計方(fang)(fang)式為(wei)(wei)就(jiu)業(ye)(ye)率趨高提(ti)供了(le)平臺(tai)，外加(jia)監(jian)管不力(li)，讓就(jiu)業(ye)(ye)率數(shu)據存(cun)在(zai)種種虛假。對此(ci)，政(zheng)府(fu)應(ying)當改變和高校(xiao)的(de)(de)(de)發展關系，在(zai)政(zheng)府(fu)放權的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，增(zeng)強(qiang)監(jian)管力(li)度(du);在(zai)深化就(jiu)業(ye)(ye)率統(tong)(tong)計的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，增(zeng)強(qiang)弄虛作(zuo)假的(de)(de)(de)懲(cheng)罰力(li)度(du)。(作(zuo)者(zhe)為(wei)(wei)湖南科技(ji)學(xue)院教師教育學(xue)院副教授)