新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)必然(ran)結果(guo)，是(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分工(gong)、整合(he)和分化在就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域的(de)體現(xian)，代表了我國產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)的(de)趨勢與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)方向。新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由技術進步、組(zu)織(zhi)與商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式變革以及(ji)需求(qiu)升級(ji)(ji)三種力量共同推(tui)動產(chan)生，要促進其規范發(fa)展，發(fa)揮對(dui)創(chuang)新(xin)與產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)(ji)的(de)支持作用。
人類社會(hui)正在(zai)經歷(li)深刻的技術變(bian)革。人工智能(neng)、大(da)數據(ju)、物(wu)聯網、新(xin)(xin)材(cai)料、生物(wu)科技等新(xin)(xin)技術的應用(yong)推動了新(xin)(xin)經濟、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)、新(xin)(xin)模式在(zai)我(wo)國的迅猛發展，相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)不斷優(you)化升級，市場規模呈爆發式增長，帶動出(chu)現一批(pi)技能(neng)要(yao)求新(xin)(xin)穎、專業(ye)(ye)(ye)性(xing)強的新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)。新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的必然結(jie)果，是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分(fen)工、整合和分(fen)化在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)領域的體(ti)現，代表了我(wo)國產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的趨(qu)勢(shi)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的未來方向。
新職業(ye)大量涌現
我(wo)國高度重視新業(ye)態、新動能(neng)的(de)(de)發(fa)展(zhan)，并不斷將其中發(fa)展(zhan)較為成熟、價值引領(ling)作用(yong)明顯、對未來產業(ye)支撐作用(yong)巨大(da)的(de)(de)職(zhi)業(ye)類別(bie)固定下來，形成新職(zhi)業(ye)。2019年(nian)至今，人(ren)(ren)(ren)(ren)社部(bu)共向社會發(fa)布(bu)(bu)了(le)(le)3批共38個新職(zhi)業(ye)。這些新職(zhi)業(ye)中既包括能(neng)帶領(ling)廣大(da)農(nong)(nong)民(min)致富、提升農(nong)(nong)業(ye)經(jing)營主體經(jing)營管理(li)水平的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)經(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)，也(ye)有(you)與數(shu)字經(jing)濟密切相關，能(neng)夠賦予人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)類感知的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)訓(xun)練師，更有(you)智能(neng)制(zhi)造工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術人(ren)(ren)(ren)(ren)員、集成電路工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術人(ren)(ren)(ren)(ren)員等幫助國家提升智能(neng)制(zhi)造實力、突破芯(xin)片等薄弱環節的(de)(de)前沿職(zhi)業(ye)。除了(le)(le)已公布(bu)(bu)的(de)(de)新職(zhi)業(ye)外，還有(you)大(da)批在工(gong)作任(ren)務、技(ji)(ji)(ji)能(neng)要求、組織模式等方面不同于以往的(de)(de)新職(zhi)業(ye)不斷涌現。
新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)出現(xian)，對于引領(ling)產業(ye)(ye)發展(zhan)、促進就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)、加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育培(pei)訓、增強對新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)(de)(de)社會認(ren)同度等都具有重(zhong)要(yao)意(yi)義。新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)誕(dan)生(sheng)為社會創(chuang)造了大批優質(zhi)的(de)(de)(de)(de)就業(ye)(ye)機會，為勞動(dong)者提供了更為廣闊的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發展(zhan)空間，有利于改善相關(guan)(guan)行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)者的(de)(de)(de)(de)就業(ye)(ye)質(zhi)量與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)前景(jing)，為相關(guan)(guan)產業(ye)(ye)升(sheng)級奠定(ding)人(ren)才基(ji)礎。
三種力量共同推動新職業產生
通過(guo)分析兩年來國家已公布的(de)(de)(de)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)以(yi)及參與申報的(de)(de)(de)眾多新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)，可(ke)以(yi)發(fa)現，新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)的(de)(de)(de)出現是(shi)我國經濟結構深層次變革(ge)與升(sheng)級帶來的(de)(de)(de)趨勢。新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)并非簡單的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)內容更(geng)新(xin)(xin)，而(er)是(shi)由技術進(jin)步、組織與商業(ye)模(mo)式(shi)變革(ge)以(yi)及需求升(sheng)級三(san)種力量共同推動產(chan)生，代表(biao)了各行業(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展方向(xiang)與人才需求方向(xiang)。
技(ji)術進步推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)升級(ji)，由此產(chan)(chan)生(sheng)高(gao)端專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術類(lei)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)。例如，智能制造(zao)工程(cheng)技(ji)術人員(yuan)新(xin)職業(ye)(ye)(ye)(ye)的出(chu)現反(fan)映出(chu)智能制造(zao)是我(wo)國制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)、建設制造(zao)強國的方向。工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網工程(cheng)技(ji)術人員(yuan)反(fan)映了新(xin)一(yi)代網絡信息技(ji)術與制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的深度(du)融(rong)合，催生(sheng)連接產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系內的全(quan)(quan)要素、全(quan)(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、全(quan)(quan)價(jia)值鏈。工業(ye)(ye)(ye)(ye)機器人系統(tong)操(cao)作員(yuan)與運維員(yuan)反(fan)映了制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)中工業(ye)(ye)(ye)(ye)機器人在生(sheng)產(chan)(chan)線(xian)大(da)批量應用(yong)，以及對(dui)相(xiang)關人才的需求。
技(ji)術(shu)進步也推動了生產(chan)要(yao)素的多樣化，特別是數(shu)據和管(guan)理(li)成為當前時(shi)代價值創造不可或(huo)缺的生產(chan)要(yao)素。數(shu)字技(ji)術(shu)向各行業(ye)(ye)快速滲(shen)透，企(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)字化轉型需求迫切，數(shu)字化管(guan)理(li)師、在線學習服務(wu)師、全媒體(ti)運營師等新職(zhi)業(ye)(ye)應(ying)運而(er)(er)生。以數(shu)字化管(guan)理(li)師為例，該職(zhi)業(ye)(ye)可以幫助服務(wu)、制造、建筑、教育培(pei)訓等多類行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)搭建數(shu)字化管(guan)理(li)體(ti)系、實現管(guan)理(li)流程再造，從而(er)(er)提(ti)高企(qi)(qi)業(ye)(ye)運營效率。
組織(zhi)與(yu)(yu)商(shang)(shang)業(ye)(ye)模式變(bian)革最典型的(de)(de)(de)是平(ping)臺(tai)商(shang)(shang)業(ye)(ye)模式的(de)(de)(de)出(chu)現。平(ping)臺(tai)商(shang)(shang)業(ye)(ye)模式是利用數字技術連(lian)接兩個(或更(geng)多)特定群體，并為其(qi)交易提供互動機制的(de)(de)(de)商(shang)(shang)業(ye)(ye)模式。平(ping)臺(tai)商(shang)(shang)業(ye)(ye)模式可(ke)以改(gai)造傳統職業(ye)(ye)，實現效率升級(ji)與(yu)(yu)服(fu)務(wu)質量的(de)(de)(de)改(gai)善，也可(ke)以產生服(fu)務(wu)范(fan)圍更(geng)廣(guang)、對接客戶更(geng)多的(de)(de)(de)新(xin)職業(ye)(ye)。被親切地稱呼為“外賣小(xiao)哥(ge)”的(de)(de)(de)網(wang)約(yue)配送員穿越大街小(xiao)巷，成為鏈接商(shang)(shang)戶與(yu)(yu)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)(de)(de)橋梁;網(wang)約(yue)車(che)司機的(de)(de)(de)出(chu)現改(gai)善了大眾的(de)(de)(de)出(chu)行(xing)體驗與(yu)(yu)服(fu)務(wu)質量;互聯(lian)網(wang)營銷師(shi)更(geng)是促進了企業(ye)(ye)營銷、消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)選購商(shang)(shang)品新(xin)形(xing)式的(de)(de)(de)形(xing)成。
需求(qiu)升級是新(xin)(xin)職(zhi)業大量產生的推動(dong)力(li)(li)量。隨著我國人(ren)民(min)生活水平(ping)不(bu)斷(duan)提高(gao)，社(she)會(hui)需求(qiu)升級趨勢(shi)明顯(xian)，消(xiao)費(fei)需求(qiu)領域不(bu)斷(duan)細分(fen)，迫切需要更規范化(hua)、職(zhi)業化(hua)的從業者提供服(fu)務。健康(kang)照護師(shi)(shi)(shi)、呼吸治療(liao)師(shi)(shi)(shi)、出生缺陷防(fang)控咨詢(xun)師(shi)(shi)(shi)、康(kang)復輔助技術(shu)咨詢(xun)師(shi)(shi)(shi)等新(xin)(xin)職(zhi)業體現了全(quan)社(she)會(hui)健康(kang)、照護、養老(lao)、食(shi)品安全(quan)等社(she)會(hui)需求(qiu)的提升。以(yi)老(lao)年人(ren)能(neng)力(li)(li)評估師(shi)(shi)(shi)為例，該(gai)新(xin)(xin)職(zhi)業可以(yi)幫(bang)助識(shi)別老(lao)年人(ren)的認知能(neng)力(li)(li)、精神狀態和感知與溝通能(neng)力(li)(li)，是適應(ying)老(lao)齡社(she)會(hui)對(dui)養老(lao)服(fu)務個性(xing)化(hua)和精細化(hua)的需求(qiu)而產生的。隨著消(xiao)費(fei)空(kong)間不(bu)斷(duan)擴容(rong)，電子競技運營(ying)師(shi)(shi)(shi)、調飲師(shi)(shi)(shi)、建筑幕(mu)墻設計(ji)師(shi)(shi)(shi)等細分(fen)消(xiao)費(fei)領域新(xin)(xin)職(zhi)業廣泛出現。
發(fa)揮新職(zhi)業對創新與產(chan)業升級支(zhi)持作(zuo)用的(de)建議
國家公布(bu)的(de)新(xin)(xin)職(zhi)業僅是近年來(lai)出(chu)現(xian)的(de)各類新(xin)(xin)職(zhi)業的(de)一(yi)小(xiao)部分，還有大批新(xin)(xin)職(zhi)業將破土而出(chu)或逐步成熟。
未來，技術進步(bu)、組織與商業(ye)(ye)模式變革與需求升級三種力量(liang)將繼續推動更多新(xin)(xin)職業(ye)(ye)的產生。更好地以(yi)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)為抓手，推動勞動力市(shi)場發展對創(chuang)新(xin)(xin)與產業(ye)(ye)升級的支持，應該做好以(yi)下(xia)幾方面。
一是(shi)引導勞動者(zhe)有序進(jin)入新職業(ye)(ye)(ye)。通(tong)過廣泛宣傳(chuan)新職業(ye)(ye)(ye)，提(ti)(ti)升新職業(ye)(ye)(ye)社會認(ren)知度(du)(du)，引導人(ren)才(cai)不(bu)斷(duan)進(jin)入新職業(ye)(ye)(ye)，為(wei)產業(ye)(ye)(ye)升級提(ti)(ti)供更大助力。在高校(xiao)和高職院校(xiao)，有必要建立一支有專業(ye)(ye)(ye)化理(li)論水(shui)平以及豐(feng)富(fu)市場與實踐(jian)經驗(yan)的職業(ye)(ye)(ye)指導工作(zuo)者(zhe)隊伍，為(wei)青(qing)年從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)提(ti)(ti)供新職業(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)咨詢，幫(bang)助青(qing)年從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)完善職業(ye)(ye)(ye)生涯規劃。同(tong)時，應加強對(dui)新職業(ye)(ye)(ye)從(cong)(cong)業(ye)(ye)(ye)者(zhe)的職業(ye)(ye)(ye)意(yi)識教育，增強職業(ye)(ye)(ye)認(ren)知和職業(ye)(ye)(ye)忠誠度(du)(du)。
二(er)是創(chuang)新(xin)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人才發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)制。開展(zhan)(zhan)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)公(gong)共培(pei)訓(xun)，加(jia)大培(pei)訓(xun)資源供(gong)給(gei)，建立(li)長效(xiao)學(xue)習機(ji)(ji)制，構(gou)建完(wan)善線上(shang)培(pei)訓(xun)系統(tong)，推動(dong)(dong)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)發(fa)展(zhan)(zhan)，支(zhi)持鼓勵勞(lao)動(dong)(dong)者積(ji)極參與新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)。通過產教融合、校企合作推動(dong)(dong)新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)職(zhi)(zhi)業(ye)教育發(fa)展(zhan)(zhan)。構(gou)建新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)人才培(pei)養體系，完(wan)善新(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)技能(neng)(neng)形(xing)成機(ji)(ji)制。
三是(shi)(shi)(shi)幫(bang)助從業者樹立(li)正確的(de)職業觀。從業者特(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)青年從業者應轉(zhuan)變職業價值觀，從關注工資待遇(yu)、安全穩定舒適等外(wai)在(zai)職業價值觀轉(zhuan)向關注職業是(shi)(shi)(shi)否富有(you)挑戰性(xing)、是(shi)(shi)(shi)否具有(you)自主性(xing)、是(shi)(shi)(shi)否符合個人興趣愛好(hao)，是(shi)(shi)(shi)否能發揮個人的(de)智慧和(he)才能等內在(zai)職業價值觀，這樣才能保持更長久的(de)職業競爭力。
四是促進新就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)類(lei)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范發展。鼓勵(li)平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在發展中承擔相(xiang)應責(ze)任，除社(she)(she)會保險外，應鼓勵(li)并支持互聯網平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)設計(ji)商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險，利用(yong)市(shi)場力量管控(kong)和(he)分(fen)散風險，政府可予以財政補貼或稅收優(you)惠。通過政策法規(gui)，以及推動(dong)廣泛的(de)社(she)(she)會對話界(jie)(jie)定新就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場的(de)交易規(gui)則，明確平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、消費者(zhe)、勞動(dong)者(zhe)在平(ping)臺中的(de)權(quan)利義務邊界(jie)(jie)。