各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)及新疆生產(chan)建設(she)兵團黨委組(zu)織(zhi)部、政府人(ren)力資源社會(hui)保障廳(局)，中央和國家機(ji)關各部委、各人(ren)民團體組(zu)織(zhi)人(ren)事(shi)部門(men)，部分高等(deng)學校黨委：
為推進事(shi)業單位(wei)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓工(gong)作科學化(hua)(hua)、制度化(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)，培(pei)(pei)養造(zao)就高素質專(zhuan)業化(hua)(hua)事(shi)業單位(wei)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員隊伍，根據《干部教育(yu)培(pei)(pei)訓工(gong)作條(tiao)例》、《事(shi)業單位(wei)人(ren)(ren)(ren)事(shi)管(guan)理條(tiao)例》和有關法(fa)律法(fa)規，中央組織部、人(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)社會保障部共同研究(jiu)制定(ding)了《事(shi)業單位(wei)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員培(pei)(pei)訓規定(ding)》，現印發給(gei)你們(men)，請結合本(ben)地區、本(ben)部門(men)實際認真貫徹執行(xing)。
中(zhong)共中(zhong)央組織部(bu) 人(ren)力(li)資源(yuan)社會保障部(bu)
2019年11月28日(ri)
(此件主動公(gong)開)
(聯系(xi)單(dan)位：人力資源社會保障(zhang)部事(shi)(shi)業單(dan)位人事(shi)(shi)管理(li)司)
事(shi)業單位(wei)工作人員(yuan)培訓規定
第一章 總 則
第一條(tiao) 為推進事業單(dan)位(wei)工作人員培訓(xun)工作科學化、制度化、規(gui)(gui)范化，培養造就高素質專(zhuan)業化事業單(dan)位(wei)工作人員隊(dui)伍，根據《干部教育培訓(xun)工作條(tiao)例》、《事業單(dan)位(wei)人事管(guan)理條(tiao)例》和(he)有關(guan)法律法規(gui)(gui)，制定本規(gui)(gui)定。
第(di)二條 事業(ye)單(dan)位(wei)及其(qi)主管部(bu)門、人事綜合管理部(bu)門根(gen)據工作需(xu)要，組(zu)織事業(ye)單(dan)位(wei)工作人員開展培(pei)訓(xun)，適用本規定(ding)。
事業單位領(ling)導人(ren)員的培訓，另有規(gui)定的，從其規(gui)定。
第三條 事業單位工作人員(yuan)培(pei)訓(xun)工作堅(jian)(jian)持(chi)以習近平(ping)新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)為(wei)(wei)指導，以堅(jian)(jian)定理(li)想(xiang)信念(nian)宗(zong)旨為(wei)(wei)根本，以全面增(zeng)強公共服務(wu)本領(ling)為(wei)(wei)重(zhong)點，突(tu)出政治訓(xun)練(lian)、政治歷練(lian)，強化專(zhuan)業能(neng)力、專(zhuan)業精神，堅(jian)(jian)持(chi)政治統領(ling)、服務(wu)大(da)局，堅(jian)(jian)持(chi)分類分級、全員(yuan)覆蓋，堅(jian)(jian)持(chi)精準效(xiao)能(neng)、按需施訓(xun)，堅(jian)(jian)持(chi)依法治教、從嚴管理(li)，增(zeng)強培(pei)訓(xun)的系統性、持(chi)續性、針對性、有效(xiao)性。
第四條 堅持(chi)將學習貫(guan)徹習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)思(si)(si)想擺在事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)(yuan)培訓(xun)最突出(chu)的位置，教育引導事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)(yuan)增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”。完善培訓(xun)內容體系，重點提(ti)(ti)升(sheng)事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)(yuan)的理想信念(nian)、思(si)(si)想覺悟、職業(ye)道德(de)和綜(zong)合素養。管(guan)理人員(yuan)(yuan)(yuan)培訓(xun)，注重提(ti)(ti)高管(guan)理能(neng)力(li)(li)、專業(ye)水(shui)平(ping)和職業(ye)素養;專業(ye)技(ji)(ji)術人員(yuan)(yuan)(yuan)培訓(xun)，注重提(ti)(ti)高專業(ye)技(ji)(ji)術水(shui)平(ping)和創新創造創業(ye)能(neng)力(li)(li);工(gong)勤技(ji)(ji)能(neng)人員(yuan)(yuan)(yuan)培訓(xun)，注重提(ti)(ti)高職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)水(shui)平(ping)和實際操作(zuo)(zuo)能(neng)力(li)(li)。加強(qiang)對中青(qing)年骨(gu)干(gan)特別是(shi)高層次(ci)、急(ji)需緊缺人才的培訓(xun)。
第五條 事業單位工作人員培(pei)(pei)訓(xun)分為崗前(qian)培(pei)(pei)訓(xun)、在崗培(pei)(pei)訓(xun)、轉崗培(pei)(pei)訓(xun)和專(zhuan)項培(pei)(pei)訓(xun)，根據不同行業、不同類型、不同崗位特點，按照規定(ding)的方式進行。
第六(liu)條 事業單位工(gong)作(zuo)人員有(you)接受培(pei)訓(xun)的權利和義務，一般每年度參加各類(lei)培(pei)訓(xun)的時間累計不少于90學(xue)時或者12天。
事業單位工(gong)作人(ren)員培訓情況(kuang)應當作為(wei)其考核的(de)內容和崗位聘用、等級晉升的(de)重要依據(ju)之(zhi)一。
第二章 崗前培訓
第(di)七條 對事業單位新(xin)聘用工作人(ren)員應(ying)當進行崗前培訓，以提高適應(ying)單位和(he)崗位工作的能力(li)。
對新引(yin)進(jin)的高層(ceng)次人才(cai)，可以根(gen)據實(shi)際情(qing)況靈活安排崗前培(pei)訓。
第八(ba)條 事業單位(wei)工作人員崗前培訓內容包括公(gong)共科(ke)目和專業科(ke)目。公(gong)共科(ke)目包括應當普遍掌(zhang)握的政治理(li)論(lun)、法律法規(gui)、政策知(zhi)識(shi)、行為規(gui)范、紀律要求(qiu)等。專業科(ke)目包括所聘(pin)或(huo)者擬(ni)聘(pin)崗位(wei)所需的理(li)論(lun)、知(zhi)識(shi)、技(ji)術、技(ji)能(neng)等。
第九(jiu)條 崗前公共(gong)科目培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)由事業單位(wei)人事綜合管(guan)理部(bu)門(men)編制計劃，統一組(zu)織(zhi)或(huo)者(zhe)委托專門(men)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構組(zu)織(zhi)，或(huo)者(zhe)授(shou)權主管(guan)部(bu)門(men)、事業單位(wei)按規定組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取(qu)脫(tuo)產培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)方式進行。崗前專業科目培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)由主管(guan)部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)事業單位(wei)組(zu)織(zhi)，一般采(cai)取(qu)脫(tuo)產培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、網絡培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、以(yi)師帶徒等方式進行。
第十條(tiao) 崗(gang)前(qian)培訓一(yi)般在工作人員聘(pin)用之日起6個(ge)月(yue)內完(wan)成，最長(chang)不(bu)超過12個(ge)月(yue)，累計時間不(bu)少于(yu)40學時或者5天。
第三章 在崗培訓
第十(shi)一條 正常在崗的事業單位工作人員應當定期參加在崗培訓(xun)，以增強思想政治(zhi)素質、培育職業道(dao)德(de)、更新知識(shi)結構、提高(gao)工作能力。
第十二條(tiao) 管理人員在崗培訓內容包括公(gong)共科(ke)(ke)目和(he)專業(ye)科(ke)(ke)目。公(gong)共科(ke)(ke)目參照本規定第八條(tiao)執行(xing)，專業(ye)科(ke)(ke)目包括所聘崗位需(xu)要更新的政策法規、理論(lun)知識和(he)管理實(shi)務，包括公(gong)共管理、財務、資產(chan)、人事、外事、安全、保(bao)密、信息化(hua)等。
第十三(san)條 管理(li)人員在(zai)(zai)崗期間公共科目(mu)培(pei)訓(xun)由主管部門(men)負責，統一(yi)(yi)組織或者委(wei)托專門(men)培(pei)訓(xun)機構組織，一(yi)(yi)般采取脫產(chan)培(pei)訓(xun)、網絡培(pei)訓(xun)、在(zai)(zai)職自學等方式(shi)進行，在(zai)(zai)一(yi)(yi)個聘期內至少參加一(yi)(yi)次不少于20學時或者3天的公共科目(mu)脫產(chan)培(pei)訓(xun)。
第十四條 管(guan)理人(ren)員在崗(gang)期間專業科目培訓(xun)由主(zhu)管(guan)部門負(fu)責(ze)，統一組(zu)織(zhi)(zhi)或者委托專門培訓(xun)機構組(zu)織(zhi)(zhi)，或者授權事(shi)業單位(wei)按規定組(zu)織(zhi)(zhi)，一般(ban)采取脫產(chan)培訓(xun)、網絡培訓(xun)、集體學(xue)習等(deng)方式(shi)進行。
第十五條(tiao) 專業(ye)(ye)技術人(ren)員、工勤技能人(ren)員在崗培訓分別(bie)按照繼續教育、職業(ye)(ye)技能培訓等相關規定(ding)執行，注重(zhong)加強政治理(li)論、職業(ye)(ye)道德、愛(ai)國奉獻精神等方面培訓。
第四章(zhang) 轉崗培訓
第(di)十六條 對崗位類型發生變(bian)化(hua)或(huo)者崗位職責(ze)任務(wu)發生較(jiao)大變(bian)化(hua)的(de)(de)事(shi)業(ye)單(dan)位工作人(ren)員應當進(jin)行轉崗培訓，以提高適應新(xin)崗位職責(ze)任務(wu)的(de)(de)能力(li)。
第十七條 崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類型發生變(bian)化的(de)，轉崗(gang)(gang)(gang)培(pei)訓(xun)內容(rong)根(gen)(gen)據其擬(ni)聘或(huo)者所(suo)聘崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類型，按照(zhao)本規定第四條執行。崗(gang)(gang)(gang)位(wei)類型不變(bian)但崗(gang)(gang)(gang)位(wei)職責任務(wu)發生較大(da)變(bian)化的(de)，轉崗(gang)(gang)(gang)培(pei)訓(xun)內容(rong)根(gen)(gen)據實際情況確定。
轉(zhuan)崗培訓的方式由事業單(dan)位或者主(zhu)管部門(men)自主(zhu)確(que)定。
第十八(ba)條(tiao) 轉崗(gang)培(pei)訓一(yi)般應(ying)當在(zai)崗(gang)位(wei)類型或(huo)者崗(gang)位(wei)職責(ze)任(ren)務發生變(bian)化前(qian)完(wan)成，根據工作需要，也可在(zai)發生變(bian)化后3個月內完(wan)成，累計時(shi)(shi)間不少于40學時(shi)(shi)或(huo)者5天。
第五章 專項培(pei)訓
第十九條(tiao) 對參加重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目、重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)、重(zhong)大(da)(da)行(xing)動等特定任務(wu)的事業單位工作(zuo)人員應當進行(xing)專(zhuan)項(xiang)培訓(xun)，以適應完(wan)成特定任務(wu)的要求。
第(di)二十條 專(zhuan)項培(pei)訓(xun)的內容和方式由任務(wu)組織方根(gen)據該工作任務(wu)的實(shi)際需要確(que)定，可以采取(qu)團(tuan)隊集訓(xun)等辦法進行。
第二十一條(tiao) 事業單(dan)位新聘用工作人(ren)員(yuan)參(can)加(jia)專項(xiang)培(pei)訓的(de)，其培(pei)訓時間可計入本規定第十條(tiao)規定的(de)崗前培(pei)訓累計時間中。
第六章 培訓管理(li)與(yu)紀律
第(di)二十二條(tiao) 培訓(xun)經(jing)費按照國家有關(guan)規定列支。
加(jia)強(qiang)事業(ye)單位工作人員培訓(xun)經(jing)費管理(li)，厲(li)行節(jie)約，勤儉辦學(xue)，提高經(jing)費使用(yong)效(xiao)益(yi)。培訓(xun)經(jing)費應(ying)當嚴(yan)格用(yong)于(yu)工作人員的培訓(xun)工作，嚴(yan)禁挪作他用(yong)。
第二十(shi)三(san)條(tiao) 各(ge)級事業單位(wei)人(ren)事綜(zong)合(he)管理部門應當根據師(shi)資條(tiao)件(jian)、人(ren)員素質、辦學(xue)基本條(tiao)件(jian)、教(jiao)學(xue)管理水平、教(jiao)學(xue)質量等(deng)條(tiao)件(jian)，重(zhong)點聯(lian)系一批(pi)專門培(pei)訓機(ji)構，加強統籌協調，保持(chi)培(pei)訓工作相(xiang)對穩(wen)定(ding)。
從事事業(ye)單(dan)位工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培訓工(gong)作(zuo)的(de)授課(ke)人(ren)(ren)員(yuan)，必須擁護中國共產(chan)黨(dang)的(de)領導(dao)，不得傳(chuan)播違反黨(dang)的(de)理論(lun)和路線方針政(zheng)策(ce)、違反中央決定的(de)錯誤觀(guan)點。培訓組織方要對師資(zi)人(ren)(ren)選和培訓內容進行(xing)嚴格把關。
中央(yang)事業單位人事綜合管理(li)部門會同有關行(xing)(xing)業主管部門和行(xing)(xing)業組織，根據不(bu)同行(xing)(xing)業、不(bu)同類(lei)型、不(bu)同崗位特(te)點(dian)，加強課程(cheng)和教(jiao)材(cai)體系建(jian)設。
第二十四條 事(shi)(shi)業(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)員培(pei)訓實行(xing)登記管理。事(shi)(shi)業(ye)單位應當建立和(he)完善工(gong)作(zuo)人(ren)員培(pei)訓檔案(an)，對(dui)工(gong)作(zuo)人(ren)員參加培(pei)訓的種(zhong)類、內(nei)容、時(shi)間和(he)考試(shi)考核結果(guo)等情況進行(xing)登記。
第二十五條 健全組織調(diao)(diao)訓(xun)制(zhi)度(du)，加強統籌(chou)協調(diao)(diao)，避免和(he)防(fang)止多(duo)頭調(diao)(diao)訓(xun)、重(zhong)復(fu)培(pei)訓(xun)、長期不訓(xun)等(deng)問題。探索“錯(cuo)峰(feng)”調(diao)(diao)訓(xun)和(he)分段式培(pei)訓(xun)，緩解(jie)工學矛盾(dun)。
第二十六條 事業單位及(ji)其主管部門應當按照本規(gui)定和培(pei)訓(xun)計(ji)劃(hua)組(zu)織培(pei)訓(xun)，加強培(pei)訓(xun)管理。培(pei)訓(xun)工作(zuo)應當注重培(pei)訓(xun)實效，不得(de)層層委托，不得(de)走過場。
第二十七條 事(shi)業單位人(ren)事(shi)綜合管(guan)理部門、主(zhu)管(guan)部門應當對事(shi)業單位開展工作人(ren)員(yuan)培訓工作進行(xing)監督(du)，制(zhi)止和糾(jiu)正違反(fan)本規定的行(xing)為。
上級事(shi)業單位人事(shi)綜合(he)管理部(bu)(bu)門應當對(dui)下級事(shi)業單位人事(shi)綜合(he)管理部(bu)(bu)門開展培訓(xun)相關工作進行監(jian)督，制止和糾正違反(fan)本規定的(de)行為(wei)。
第二(er)十八(ba)條 事(shi)(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員必須(xu)嚴格(ge)遵守學習培(pei)(pei)(pei)訓(xun)和廉潔自律各項規(gui)(gui)定，完(wan)成規(gui)(gui)定的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)任務。事(shi)(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員因故未按規(gui)(gui)定參(can)加培(pei)(pei)(pei)訓(xun)或(huo)者未達到培(pei)(pei)(pei)訓(xun)要(yao)求(qiu)的(de)，應當(dang)及時補訓(xun)。事(shi)(shi)業單(dan)位工作(zuo)人員無正當(dang)理(li)由(you)不參(can)加培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，視(shi)情節輕(qing)重，給(gei)予批(pi)評(ping)教育(yu)直至(zhi)組(zu)(zu)織處(chu)理(li)或(huo)者處(chu)分。參(can)加培(pei)(pei)(pei)訓(xun)期間(jian)違反(fan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)有關(guan)規(gui)(gui)定和紀律的(de)，視(shi)情節輕(qing)重，給(gei)予批(pi)評(ping)教育(yu)直至(zhi)組(zu)(zu)織處(chu)理(li)或(huo)者處(chu)分。
第(di)七章 附(fu) 則
第二(er)十(shi)九條 機(ji)關工勤人員的培(pei)訓，參(can)照本(ben)規定執行。
第三十條(tiao) 各(ge)省、自治區、直轄市事業單(dan)位人事綜合管理部門(men)(men)，以(yi)(yi)及中(zhong)央(yang)和國家機關各(ge)部門(men)(men)可以(yi)(yi)根據本規定(ding)，結合實(shi)際情況(kuang)制定(ding)實(shi)施(shi)細則(ze)。
第三十一條(tiao) 本規定由中共中央(yang)組織部(bu)、人力資源(yuan)社會保障部(bu)負責(ze)解釋。
第(di)三(san)十二條(tiao) 本規定自2020年1月1日起施行。