餓了有(you)(you)外賣送(song)餐員送(song)餐到(dao)家(jia)，累了有(you)(you)網約車駕駛員送(song)到(dao)家(jia)門，購完物有(you)(you)快遞小哥送(song)貨(huo)上門……便捷生活的背后，是(shi)這些新(xin)就(jiu)業形態勞動者的活躍身(shen)影。近年來，網約配送(song)員、網約車駕駛員、互聯網營銷師(shi)等人數大幅(fu)增加(jia)，但他們的權益保障問題(ti)也(ye)隨之(zhi)而來。
如何維護(hu)新就業形(xing)態(tai)勞(lao)(lao)動者(zhe)(zhe)的(de)(de)合法(fa)權益(yi)(yi)？近日，《關于維護(hu)新就業形(xing)態(tai)勞(lao)(lao)動者(zhe)(zhe)勞(lao)(lao)動保障(zhang)權益(yi)(yi)的(de)(de)指導意見》公開發(fa)布。18日，人(ren)力資(zi)源和社會保障(zhang)部(bu)、交通運輸部(bu)、市(shi)場監管總局及全國總工會的(de)(de)相關負責人(ren)在國務(wu)院政策例行吹風會上詳(xiang)解維護(hu)新就業形(xing)態(tai)勞(lao)(lao)動者(zhe)(zhe)權益(yi)(yi)的(de)(de)多項新政策。
重(zhong)點關注群(qun)體有了重(zhong)點保障(zhang)
在線觀看(kan)高清(qing)黃網站(zhan)免費:外賣送餐員是(shi)穿梭在城市中的“騎手”，他們(men)方(fang)便了人們(men)的日常生活，他們(men)的權益保障(zhang)也(ye)是(shi)社會關注的熱點。
“外賣送餐員的工(gong)作(zuo)任務來自平臺(tai)，也是通過平臺(tai)獲得收入，所以平臺(tai)應(ying)當主動(dong)承擔起勞動(dong)者權益保障方面的責任。”市場監(jian)管(guan)總局網絡交(jiao)易監(jian)督(du)管(guan)理司(si)(si)司(si)(si)長龐錦說(shuo)。
如何壓實網絡餐(can)飲平臺主體責任(ren)，維護勞(lao)動(dong)者權(quan)益？龐錦(jin)表示，平臺要(yao)建立以工作(zuo)任(ren)務、勞(lao)動(dong)強度相匹配(pei)的(de)收入分配(pei)機(ji)制，明確(que)勞(lao)動(dong)報酬發放的(de)時間和方(fang)式；適當放寬配(pei)送時限，不(bu)得通(tong)過(guo)算(suan)法等手段(duan)侵害勞(lao)動(dong)者的(de)正當權(quan)益；發揮平臺技術(shu)優勢，優化(hua)外賣送餐(can)員(yuan)往返路線，科學確(que)定(ding)訂單飽(bao)和度，合理確(que)定(ding)工作(zuo)時長(chang)；依法為建立勞(lao)動(dong)關系(xi)的(de)外賣送餐(can)員(yuan)參加(jia)社會(hui)保(bao)險(xian)(xian)，并鼓勵針對平臺就業(ye)特點探索提供多樣化(hua)的(de)商業(ye)保(bao)險(xian)(xian)的(de)保(bao)障(zhang)方(fang)案。
網(wang)約(yue)(yue)車(che)駕駛員也(ye)是社會關(guan)注(zhu)的重點群(qun)體，部(bu)分平臺(tai)抽成高、隨(sui)意調(diao)價導致網(wang)約(yue)(yue)車(che)駕駛員不(bu)得(de)不(bu)延長勞動(dong)時(shi)間(jian)的情況屢(lv)見不(bu)鮮(xian)，如何解(jie)決他們的急難愁盼(pan)問(wen)題？
交(jiao)通(tong)運(yun)輸部運(yun)輸服(fu)務司負(fu)責人李華強表示，交(jiao)通(tong)運(yun)輸部將會同有關部門(men)指導和督促(cu)網約車(che)平(ping)臺(tai)企業依法合規用工，要求(qiu)網約車(che)平(ping)臺(tai)企業規范自(zi)主定(ding)價行為，降低過高的(de)抽(chou)成比例，設定(ding)抽(chou)成比例上限(xian)并(bing)向(xiang)社會公布(bu)，合理確定(ding)駕(jia)駛(shi)員的(de)勞(lao)(lao)動(dong)報酬標準，同時(shi)優化派單(dan)機制(zhi)，提高車(che)輛(liang)在線期間的(de)運(yun)營效率，避免(mian)超時(shi)勞(lao)(lao)動(dong)和疲(pi)勞(lao)(lao)駕(jia)駛(shi)。
新舉措解(jie)決工作(zuo)之外的“后顧之憂”
企業(ye)依(yi)法(fa)合規(gui)用工、優(you)化(hua)就(jiu)業(ye)服務……意見的發布讓新就(jiu)業(ye)形(xing)態勞(lao)動(dong)者(zhe)的工作有(you)了新的權(quan)益(yi)保障(zhang)，而在解決工作以(yi)外的“后(hou)顧之(zhi)憂”又有(you)哪些舉措(cuo)？
“從(cong)目前(qian)情況看(kan)，新就業形態勞(lao)(lao)動者大部分(fen)是靈(ling)活就業人(ren)員，在(zai)參(can)保(bao)(bao)問(wen)題上(shang)，存在(zai)部分(fen)人(ren)員不(bu)愿參(can)、參(can)不(bu)起，個別(bie)超(chao)大城市未放開外省戶籍靈(ling)活就業人(ren)員參(can)保(bao)(bao)限制(zhi)，有的地方參(can)保(bao)(bao)不(bu)便捷等問(wen)題。”人(ren)力資源和社會保(bao)(bao)障部勞(lao)(lao)動關(guan)系司(si)司(si)長聶生(sheng)奎(kui)說。
如(ru)何解決這些問題？聶(nie)生奎表示，意見提(ti)出，要放(fang)開靈活(huo)就(jiu)業人員在就(jiu)業地參(can)加(jia)基本(ben)養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)戶籍限制；組織(zhi)未參(can)加(jia)職工養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)靈活(huo)就(jiu)業人員，按規定參(can)加(jia)城鄉居(ju)民基本(ben)養老保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)；要督促企業依法(fa)參(can)加(jia)社(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)，引導(dao)和支持(chi)不完全符合勞動關(guan)系情(qing)形(xing)(xing)的(de)新(xin)就(jiu)業形(xing)(xing)態勞動者根據自身情(qing)況參(can)加(jia)相(xiang)應的(de)社(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)；同時要探索適合新(xin)就(jiu)業形(xing)(xing)態的(de)社(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)經辦服(fu)務模式，提(ti)供(gong)更(geng)加(jia)便(bian)捷的(de)社(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)經辦服(fu)務，更(geng)好地保(bao)障新(xin)就(jiu)業形(xing)(xing)態勞動者的(de)社(she)(she)會保(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)權益。
在線觀(guan)看高清黃網站(zhan)免費:而在解(jie)決停車、飲水、充(chong)電、如(ru)廁等“小”問題上，此次(ci)公布的意見(jian)也(ye)對新就業形(xing)態勞動者給予了關愛和保障。
建設(she)戶(hu)外勞動(dong)者服(fu)務站點78217個(ge)、累計投入資(zi)金(jin)數(shu)額9.38億元、覆蓋(gai)戶(hu)外勞動(dong)者5900多萬人……全國總(zong)工(gong)會法律工(gong)作部負責人黃(huang)龍提供的一系(xi)列數(shu)據彰顯(xian)了工(gong)作的成效。
“下一步，全(quan)總將加(jia)大資金(jin)(jin)投(tou)入(ru)，2021年擬(ni)投(tou)入(ru)750萬(wan)元，5年合計(ji)投(tou)入(ru)5000萬(wan)元，到2025年末，全(quan)國工(gong)會系統站(zhan)點工(gong)作新增(zeng)資金(jin)(jin)規模(mo)預計(ji)15000萬(wan)元以上，不斷提(ti)升對戶外勞動者的關愛保障(zhang)水平。”黃龍(long)說。
形成(cheng)合力切實維護好新就業形態勞動者的權(quan)益(yi)
236家網(wang)(wang)約車(che)平臺(tai)，取得許(xu)可的網(wang)(wang)約車(che)駕(jia)駛員(yuan)超過351萬人，外賣送餐員(yuan)規模達到770萬人……我國平臺(tai)經(jing)濟的快速(su)發(fa)展，增(zeng)加(jia)了(le)大量的就業崗位，促進了(le)我國就業發(fa)展，但也因(yin)此面臨新情(qing)況新問題(ti)。
“由于平(ping)臺的(de)用工形式(shi)和新就業(ye)形態勞動者的(de)就業(ye)方式(shi)相對(dui)靈活，大量新就業(ye)形態勞動者難以與(yu)企(qi)業(ye)直接(jie)確(que)認勞動關(guan)系(xi)，難以簡單(dan)納(na)入(ru)我國現行勞動法律調(diao)整。”人(ren)力資源(yuan)和社(she)會保障部(bu)副部(bu)長游鈞說。
因此，此次意(yi)見從(cong)明確勞動(dong)(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)(yi)保(bao)障責(ze)任、健(jian)全勞動(dong)(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)(yi)保(bao)障制度(du)、優化勞動(dong)(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)(yi)保(bao)障服務(wu)、完(wan)善(shan)勞動(dong)(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)(yi)保(bao)障工(gong)作機制等四個方面(mian)出(chu)發，同時(shi)要求各(ge)地區各(ge)有關(guan)部門協同推進新就業形態勞動(dong)(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)(yi)保(bao)障工(gong)作，出(chu)臺具體實(shi)施辦法，拓寬工(gong)會維權(quan)和服務(wu)范圍(wei)，加(jia)強矛盾糾紛(fen)調處(chu)，加(jia)大(da)監管(guan)力(li)度(du)，努力(li)營(ying)造良好環境。
“維(wei)護(hu)新就業(ye)形態勞動者勞動保(bao)障權益涉及多(duo)個部門，需(xu)要形成(cheng)合力。”游鈞(jun)表示，各地區也正在結合本地實際，按要求(qiu)制(zhi)定具體實施辦法(fa)。
“人力(li)資(zi)源(yuan)和社(she)會(hui)保障(zhang)部將會(hui)同(tong)有關部門指導(dao)地方認真組織實(shi)(shi)施，推動(dong)意見及相關政策落(luo)實(shi)(shi)落(luo)地，切實(shi)(shi)維護好新就業形態勞(lao)動(dong)者的權益。”游鈞說。（新華社(she)記者葉昊鳴 姜琳）
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