教育(yu)部(bu)辦公(gong)廳關于辦好(hao)深(shen)度貧困地區(qu)職業(ye)教育(yu)助力脫貧攻堅的(de)指導意見

教職成廳〔2019〕4號

各省、自(zi)治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局(ju)：

為深(shen)(shen)入貫徹落(luo)實(shi)黨中央、國務院關于深(shen)(shen)度貧(pin)困地區脫貧(pin)攻堅的重要(yao)決策部(bu)署，切(qie)實(shi)辦(ban)好(hao)深(shen)(shen)度貧(pin)困地區職業教育(yu)，充(chong)分發揮職業教育(yu)在實(shi)施“五個一批”工程中的重要(yao)作用，現(xian)提出以下意見(jian)。

一、指導思想

堅(jian)持以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想為(wei)指導，更好發揮職業(ye)教育助力(li)脫貧(pin)攻堅(jian)的(de)重(zhong)要作(zuo)用，特別是在攻克深度貧(pin)困地區堡壘(lei)中的(de)突擊作(zuo)用，以(yi)就業(ye)脫貧(pin)為(wei)導向，以(yi)職業(ye)院校為(wei)主(zhu)陣地，以(yi)建檔(dang)立卡(ka)貧(pin)困戶中有職業(ye)教育和技(ji)能(neng)培訓需求(qiu)的(de)人口(kou)為(wei)重(zhong)點，主(zhu)動出擊，積極作(zuo)為(wei)，幫(bang)扶貧(pin)困人群掌握(wo)一技(ji)之長，依靠(kao)技(ji)能(neng)實現就業(ye)創業(ye)帶動穩(wen)定脫貧(pin)。

二(er)、基(ji)本原則

——能力為(wei)本，就業(ye)(ye)(ye)(ye)導向。落實立(li)德樹人(ren)根本任務(wu)，促(cu)(cu)進(jin)學生綜合(he)素質養成，提(ti)高(gao)學生技術技能和就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)能力，實行長、中、短期培(pei)養與(yu)培(pei)訓相結合(he)，深化(hua)產教融合(he)、校企合(he)作、工學結合(he)，促(cu)(cu)進(jin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)指(zhi)導、技能評價、就業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)協同聯動，落實貧困畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶政策，提(ti)升(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育促(cu)(cu)進(jin)轉移就業(ye)(ye)(ye)(ye)、增(zeng)收脫(tuo)貧效果。

——外聯內育(yu)，形成合力。發揮中央支(zhi)持政策的引導(dao)激勵作(zuo)用(yong)，動員社會各(ge)方面力量參(can)與，聚焦(jiao)職(zhi)業教(jiao)育(yu)東(dong)西協(xie)作(zuo)，擴大東(dong)部地區(qu)優(you)質(zhi)教(jiao)育(yu)資源(yuan)供給和輸入，推動貧困(kun)地區(qu)職(zhi)業院校提升辦學水平(ping)和質(zhi)量，建(jian)設一批社會有需求、辦學有質(zhi)量、就業有保障(zhang)的特色專業，培(pei)養滿足當地經濟社會發展需要的技術(shu)技能(neng)人才，增強(qiang)職(zhi)業教(jiao)育(yu)扶貧的“造血”功能(neng)，培(pei)育(yu)貧困(kun)人口內生(sheng)動力。

三(san)、工作目(mu)標

到2020年，確保深度貧困地區建檔立卡貧困戶中有職業教育需求的學生能夠接受中、高等職業教育，更多的建檔立卡戶中的勞動力能夠接受職業技能培訓，實現穩定就業，帶動貧困家庭脫貧，職業教育服務區域經濟社會發展和脫貧攻堅的能力顯著增強。

四、主要任務(wu)

（一）因地制宜(yi)促(cu)進普(pu)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)融合。充分(fen)(fen)發(fa)揮職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)促(cu)進義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)控輟保學(xue)的(de)積(ji)極作用，深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)要結合區(qu)域內教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和經濟發(fa)展實(shi)(shi)際，在實(shi)(shi)施(shi)九(jiu)年義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程(cheng)的(de)同時，鼓勵深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)普(pu)通(tong)初中通(tong)過開設(she)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程(cheng)、職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)班(ban)等方式，幫助部分(fen)(fen)學(xue)業(ye)(ye)困(kun)(kun)難學(xue)生(sheng)完(wan)成(cheng)義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。鼓勵初中階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)生(sheng)到當(dang)地中等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校選修職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)專(zhuan)業(ye)(ye)課程(cheng)。引導(dao)勸返義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)階(jie)段超齡學(xue)生(sheng)接(jie)受(shou)職(zhi)業(ye)(ye)技術教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)掌握一定(ding)技能(neng)，實(shi)(shi)現靠技能(neng)就業(ye)(ye)脫貧(pin)。

（二）強化統籌建好辦好一批職業學校。統籌普通高中和中等職業教育協調發展，建好辦好一批縣域職教中心，重點支持集中連片特困地區每個地（市、州、盟)原則上至少建設好一所中等職業學校，將職教中心（職業學校）建設成為人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地。在深度貧困地區深入實施“9+3”免費中等職業教育，完善招生、培養、就業和升學機制，落實好中等職業教育各項資助政策。對于未設中等職業學校的貧困縣，逐一摸排地域分布、人口現狀、高中階段教育發展及異地就讀情況，因地制宜地通過新建中等職業學校、就近異地就讀、普教開設職教班、東西協作招生等多種措施，滿足適齡人口和勞動力接受職業教育和培訓的需求。

（三）高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)擴(kuo)(kuo)招(zhao)(zhao)向貧(pin)困地區傾斜。深(shen)度貧(pin)困地區高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)擴(kuo)(kuo)招(zhao)(zhao)重點布局在區域經(jing)濟建設急需、社(she)會民(min)生(sheng)領(ling)域緊缺(que)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率高的(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和優質學校。完善高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校分類考試招(zhao)(zhao)生(sheng)辦法，鼓勵更(geng)多應往屆(jie)高中(zhong)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)和退役軍人、下(xia)崗職(zhi)(zhi)工(gong)、農民(min)工(gong)、新型職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農民(min)報(bao)考。在學前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、護(hu)理、健(jian)康服務、現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)領(ling)域，擴(kuo)(kuo)大對初中(zhong)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)實行中(zhong)高職(zhi)(zhi)貫通培養的(de)招(zhao)(zhao)生(sheng)規模，增加(jia)中(zhong)職(zhi)(zhi)學生(sheng)接受更(geng)高層次教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)機會。

（四）積極開(kai)展面向社會(hui)人(ren)員的(de)(de)(de)技能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓。落(luo)實職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校實施學歷教育與培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓并舉的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze)，按(an)照長短結(jie)合、內外結(jie)合、育訓結(jie)合的(de)(de)(de)要求，依托就業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)勞(lao)(lao)(lao)務輸(shu)出項(xiang)目(mu)，面向在(zai)校學生(sheng)(sheng)和(he)社會(hui)成員開(kai)展高質量(liang)的(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓。積極發揮縣(xian)級職(zhi)教中心的(de)(de)(de)綜合功能(neng)，把貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區未升學的(de)(de)(de)初高中畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)納(na)入免(mian)費技能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓。整合各類優(you)質職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓資源，創(chuang)新培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓形(xing)式(shi)，支持職(zhi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構與行業(ye)(ye)(ye)協會(hui)、大中型企業(ye)(ye)(ye)、勞(lao)(lao)(lao)務輸(shu)出機(ji)構等建立(li)聯合體，開(kai)展培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓就業(ye)(ye)(ye)一站(zhan)式(shi)服務。開(kai)發適(shi)合貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)勞(lao)(lao)(lao)動力的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓項(xiang)目(mu)，加(jia)大對(dui)(dui)吸納(na)就業(ye)(ye)(ye)能(neng)力較(jiao)強的(de)(de)(de)觀光旅游(you)、家政服務、物流配送、養(yang)老服務等產(chan)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓力度，培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)育和(he)扶(fu)(fu)持具有本地(di)特色的(de)(de)(de)勞(lao)(lao)(lao)務品牌(pai)。加(jia)強對(dui)(dui)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群眾生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營的(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓指導，幫(bang)助他們提(ti)高生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營能(neng)力，做好(hao)深度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)縣(xian)致(zhi)富帶頭人(ren)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓工作(zuo)，培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)養(yang)一批農(nong)牧科技明(ming)白人(ren)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)理(li)人(ren)、經(jing)(jing)紀人(ren)、鄉村工匠(jiang)、文(wen)化能(neng)人(ren)、非遺傳承人(ren)，帶領當地(di)群眾脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。同步推進職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能(neng)培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓與普通(tong)(tong)話推廣，對(dui)(dui)青(qing)壯年農(nong)牧民(min)提(ti)供(gong)更加(jia)精準的(de)(de)(de)公益性培(pei)(pei)(pei)(pei)(pei)訓，顯(xian)著提(ti)高應用國(guo)家通(tong)(tong)用語言文(wen)字能(neng)力和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技術技能(neng)水(shui)平(ping)，解(jie)決(jue)因語言不通(tong)(tong)而無法(fa)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)問題。

（五）切實加強職業院校基礎能力建設。利用現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程、高水平實訓基地建設項目等，加快改善貧困地區職業教育基本辦學條件。推動各級政府、企業和職業院校建設一批資源共享，輻射區域內學校和企業，集實踐教學、社會培訓、社會技術服務于一體的高水平職業教育實訓基地。適應“互聯網+職業教育”發展需求，推進信息化基礎設施建設，建設信息化管理平臺和數字化資源共享平臺，構建職業教育網絡學習體系和虛擬仿真實訓系統，推進虛擬工廠等網絡學習空間的建設及應用。加強師資隊伍建設，引導職業技術師范院校為深度貧困地區定向培養職業教育師資，推進校企共建教師培養培訓基地，打通企業技術工程人員、工程師、能工巧匠、農村致富帶頭人等進入職業院校承擔專業教育培訓任務的通道。

（六）構建(jian)高(gao)水平(ping)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人才(cai)培(pei)養(yang)體系。按照“扶(fu)(fu)志、扶(fu)(fu)智、扶(fu)(fu)技(ji)”相結合的(de)原則，把立德樹人融(rong)(rong)入(ru)思(si)想道德教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、文化知識教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、社(she)會實踐教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)各環節，培(pei)養(yang)德技(ji)雙(shuang)修的(de)技(ji)術(shu)(shu)技(ji)能人才(cai)。強(qiang)化思(si)想政治(zhi)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，積極培(pei)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)踐行社(she)會主義核心價值(zhi)觀，加(jia)強(qiang)對(dui)學(xue)生(sheng)的(de)國家觀、民(min)族(zu)觀、歷史觀、文化觀、宗教觀教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)“三個離不(bu)開(kai)”教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，引導學(xue)生(sheng)牢(lao)固樹立自覺維(wei)護國家統(tong)一(yi)、增強(qiang)民(min)族(zu)團結、反對(dui)民(min)族(zu)分裂的(de)思(si)想意識。深(shen)化產教融(rong)(rong)合，開(kai)展校(xiao)企雙(shuang)元育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人。深(shen)度貧困(kun)(kun)地(di)區職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)應當(dang)根(gen)據自身(shen)特點(dian)和(he)人才(cai)培(pei)養(yang)需要(yao)，主動與具備條件的(de)企業(ye)在人才(cai)培(pei)養(yang)、技(ji)術(shu)(shu)創新、就業(ye)創業(ye)、社(she)會服(fu)務、文化傳承等方面開(kai)展合作。依(yi)托當(dang)地(di)特有的(de)資源(yuan)，重(zhong)點(dian)辦好現代農牧業(ye)、民(min)族(zu)醫(yi)藥、民(min)族(zu)文化產業(ye)等與當(dang)地(di)經(jing)濟社(she)會發(fa)展緊(jin)密相關的(de)特色專(zhuan)業(ye)，力爭(zheng)將一(yi)批符合條件的(de)學(xue)校(xiao)、專(zhuan)業(ye)納入(ru)中國特色高(gao)水平(ping)高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)和(he)專(zhuan)業(ye)建(jian)設計劃。改進(jin)教育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教學(xue)，針(zhen)對(dui)深(shen)度貧困(kun)(kun)地(di)區就讀(du)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)的(de)學(xue)生(sheng)制訂針(zhen)對(dui)性培(pei)養(yang)方案，跟蹤(zong)其學(xue)習情(qing)況，建(jian)立學(xue)習困(kun)(kun)難學(xue)生(sheng)幫扶(fu)(fu)機制，采(cai)取(qu)彈性學(xue)制和(he)靈(ling)活多(duo)元教學(xue)模式(shi)，確保學(xue)生(sheng)“進(jin)得去、上得起、學(xue)得好、有出(chu)路”。

（七）完善技能評價與就業服務協同聯動的服務體系。發揮職業技能等級證書在職業教育培訓、就業上崗和收入分配中的杠桿作用，做好職業技能等級證書考核工作，促進高質量就業。支持深度貧困地區職業院校參與1+X證書制度試點工作，鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得多類職業技能等級證書。參加職業技能等級證書考試考核的建檔立卡貧困戶家庭等經濟困難學生免除考試考核有關費用。試點院校要按照職業技能等級證書標準，將證書內容有機融入專業人才培養方案，優化課程設置和教學內容。加大對貧困畢業生幫扶力度，校企聯合培養加大招收建檔立卡貧困學生的力度，公益性職業培訓優先面向建檔立卡貧困人口，建立貧困畢業生信息庫，實行“一對一”動態管理和服務，有針對性地提供崗位信息、職業指導、培訓見習等服務，確保貧困家庭畢業生能順利就業。

（八）完善職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)政(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)結對(dui)(dui)幫扶(fu)機(ji)制(zhi)。落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育東(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)行(xing)動(dong)(dong)(dong)計(ji)(ji)劃，建(jian)立工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)調機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)管理平(ping)(ping)臺，全面落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)東(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)全覆蓋行(xing)動(dong)(dong)(dong)、東(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)兜底行(xing)動(dong)(dong)(dong)、職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)參與東(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)勞務協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)等。在東(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)等對(dui)(dui)口幫扶(fu)中(zhong)(zhong)，要把師資隊伍(wu)建(jian)設和(he)(he)(he)促進資源共享(xiang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)重點(dian)，通過互派(pai)掛職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)干部和(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)師團(tuan)隊，共建(jian)專業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)資源庫(ku)、精(jing)品(pin)在線課程，探索委托管理、共建(jian)分校(xiao)、組建(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan)或學(xue)(xue)校(xiao)聯盟等，帶動(dong)(dong)(dong)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)學(xue)(xue)校(xiao)提升辦(ban)學(xue)(xue)水(shui)平(ping)(ping)和(he)(he)(he)質量(liang)。鼓勵支持職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)發(fa)(fa)揮技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)優勢(shi)在對(dui)(dui)口幫扶(fu)縣建(jian)立科(ke)技實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗(yan)站或試驗(yan)點(dian)，參與縣域特色產業(ye)(ye)和(he)(he)(he)扶(fu)貧(pin)(pin)產業(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)，開(kai)展農牧技術(shu)推廣應用(yong)、名(ming)優土特產品(pin)加工(gong)、鄉村旅游(you)服務等脫(tuo)貧(pin)(pin)致富項目。落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)好東(dong)(dong)(dong)西(xi)(xi)中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)兜底行(xing)動(dong)(dong)(dong)保障政(zheng)策(ce)，加大東(dong)(dong)(dong)部地(di)區(qu)高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)向中(zhong)(zhong)西(xi)(xi)部地(di)區(qu)的(de)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)計(ji)(ji)劃投放力度，為(wei)就(jiu)讀職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)的(de)貧(pin)(pin)困(kun)家庭學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)開(kai)辟新生(sheng)(sheng)(sheng)報到綠色通道，優先(xian)落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)助學(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，優先(xian)安排實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)習和(he)(he)(he)推薦就(jiu)業(ye)(ye)，積極(ji)聯系經濟發(fa)(fa)達地(di)區(qu)企業(ye)(ye)定向提供就(jiu)業(ye)(ye)機(ji)會。繼續辦(ban)好內(nei)地(di)中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)，精(jing)準對(dui)(dui)接(jie)西(xi)(xi)藏、新疆優勢(shi)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展需要優化(hua)專業(ye)(ye)設置，加強(qiang)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)家通用(yong)語言文字學(xue)(xue)習、基礎理論(lun)知識教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)和(he)(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)踐(jian)能(neng)力培(pei)養，積極(ji)推行(xing)內(nei)地(di)中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)與當地(di)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)混班(ban)(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)，落實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)好內(nei)地(di)中(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)(ban)專項補(bu)助政(zheng)策(ce)，鼓勵學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)畢(bi)業(ye)(ye)后回(hui)鄉就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。

五、保障措施

（一）加(jia)強(qiang)(qiang)組(zu)(zu)織領(ling)導。全面加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)對職(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)(de)領(ling)導，加(jia)強(qiang)(qiang)職(zhi)業院校(xiao)黨(dang)組(zu)(zu)織建(jian)設，充(chong)分發揮(hui)(hui)黨(dang)組(zu)(zu)織在職(zhi)業院校(xiao)的(de)(de)領(ling)導核(he)心和政治(zhi)核(he)心作用(yong)，有效發揮(hui)(hui)基層黨(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)戰斗(dou)堡壘作用(yong)，發揮(hui)(hui)黨(dang)員(yuan)、干部(bu)在教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)、脫貧攻堅中(zhong)的(de)(de)表率作用(yong)。發揮(hui)(hui)地方各級(ji)職(zhi)業教(jiao)育(yu)聯席(xi)會議制度作用(yong)，省級(ji)教(jiao)育(yu)行政部(bu)門負責(ze)會同(tong)有關(guan)部(bu)門建(jian)立(li)工(gong)作協(xie)調機(ji)制，定(ding)期研究(jiu)解決深度貧困地區職(zhi)業教(jiao)育(yu)發展(zhan)問題，統籌推(tui)進相(xiang)關(guan)工(gong)作。有關(guan)職(zhi)業院校(xiao)要成立(li)幫(bang)扶協(xie)作工(gong)作領(ling)導機(ji)構，制訂并落實具體實施方案。

（二）強(qiang)化經費(fei)(fei)保障。中(zhong)央相關轉移支付資金(jin)繼續向深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區傾(qing)斜。相關省份要加(jia)強(qiang)省級經費(fei)(fei)統(tong)籌，經費(fei)(fei)安排向深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區教(jiao)育脫貧(pin)任(ren)務較(jiao)重的地區傾(qing)斜。落(luo)實中(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)和(he)高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)生(sheng)均撥款制度(du)(du)，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)生(sheng)均財政撥款水平可適當高(gao)(gao)于當地普(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)。在落(luo)實國家普(pu)惠政策(ce)的基礎(chu)上，鼓勵(li)各地加(jia)大對建檔立卡(ka)等家庭經濟困(kun)難學生(sheng)的資助力(li)度(du)(du)。東(dong)西協作(zuo)計(ji)劃(hua)中(zhong)東(dong)部地區省（市）要按規(gui)定落(luo)實對學生(sheng)的資助，用于學生(sheng)的交(jiao)通、住宿(su)、課(ke)本教(jiao)材(cai)、服裝等費(fei)(fei)用，免除學生(sheng)后顧之憂。拓寬(kuan)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育籌資渠道，鼓勵(li)社會力(li)量捐資、出資興辦(ban)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育，引入政策(ce)性信貸(dai)資金(jin)，引導支持各類(lei)社會團體、公益組織、企業(ye)和(he)個人參與深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育扶貧(pin)工(gong)作(zuo)。

（三）加強督導檢(jian)查。將(jiang)深度貧困地區職(zhi)業(ye)(ye)教育發展納入對省(sheng)(sheng)級人民政府(fu)履行(xing)教育職(zhi)責的督導范圍。開(kai)展職(zhi)業(ye)(ye)教育脫貧攻堅專項督查評(ping)估(gu)，以建(jian)檔立卡貧困家庭學生(sheng)就學狀(zhuang)況(kuang)、資助狀(zhuang)況(kuang)、就業(ye)(ye)狀(zhuang)況(kuang)為重(zhong)點(dian)，委托第三方獨立開(kai)展扶貧成效評(ping)估(gu)。督促(cu)東西(xi)協(xie)作(zuo)省(sheng)(sheng)份建(jian)立工作(zuo)協(xie)調機制和(he)管理平臺(tai)。將(jiang)落實職(zhi)業(ye)(ye)教育東西(xi)協(xie)作(zuo)行(xing)動計(ji)劃(hua)的情況(kuang)納入扶貧攻堅考(kao)核工作(zuo)目標，作(zuo)為遴選職(zhi)業(ye)(ye)教育改革成效明顯(xian)的省(sheng)(sheng)份條件之(zhi)一。

（四）營造(zao)良好氛圍。積極整(zheng)合宣傳資(zi)源，發揮全(quan)媒(mei)體傳播優勢，用好職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)活動周等平臺和(he)宣傳陣地，廣(guang)泛宣傳職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)惠(hui)民政策和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)助力精準脫(tuo)貧(pin)的(de)典型，推廣(guang)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)脫(tuo)貧(pin)致富(fu)的(de)經驗(yan)做法，引導(dao)深度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區更多適齡人口接受職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)培訓。動員社(she)(she)會各界關心支持(chi)深度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展，營造(zao)有(you)利(li)于深度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)加快發展的(de)良好社(she)(she)會環境。

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　　教育部(bu)辦公廳

　　2019年10月16日

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