職教集團900家，多少尚在沉睡中
——全國職(zhi)業教育集團(tuan)化辦學情況調查（上）
我國職(zhi)業教育集團化辦學經過二十多年的探(tan)索實踐，取得了快速發(fa)展。至2013年底，全(quan)國(guo)共有各種類型職(zhi)業教(jiao)育集團927個。這(zhe)些職教(jiao)集團(tuan)(tuan)辦學(xue)現狀如何(he)？日前，長三(san)角區域職業(ye)教(jiao)育集團(tuan)(tuan)化辦學(xue)研究中心對(dui)此進行了調查(cha)(cha)。調查(cha)(cha)發(fa)現，有超(chao)過100個職教集(ji)團(tuan)搜(sou)集(ji)不到任(ren)何(he)活動信息，成了(le)“僵尸”集(ji)團(tuan)；還有超過(guo)200個職教(jiao)集團僅在成立當年可搜索(suo)到信息，之后就無聲無息。
20年從創立到壯(zhuang)大
“北(bei)京市西(xi)城區在1992年10月和(he)1993年(nian)4月分別(bie)成立了(le)蒙妮坦美(mei)發(fa)美(mei)容職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、旅游職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)和(he)新技術職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)，這是(shi)我國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)學(xue)的(de)開(kai)始(shi)。”主(zhu)持此(ci)項調(diao)查的(de)長(chang)三角(jiao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化辦(ban)學(xue)研究中(zhong)心副主(zhu)任、嘉興職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技術學(xue)院(yuan)副院(yuan)長(chang)沈建根向記者(zhe)回顧了(le)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)創(chuang)立過(guo)程。
根(gen)據職(zhi)教集團(tuan)各時期的發展(zhan)特點，沈建(jian)根(gen)將(jiang)其劃(hua)分為三個發展(zhan)階(jie)段：
第(di)一階段：1992年至2002年，其間全國累計(ji)成立的(de)職教集團僅為8個，平均(jun)每年新增數量(liang)不到1個(ge)(ge)，發展速度(du)十分緩慢，集團化辦學(xue)尚(shang)處于個(ge)(ge)別(bie)地區自(zi)發探索的萌(meng)芽期(qi)。
第二階(jie)段：2002年至2009年(nian)，其間(jian)全國累計成立職教集團422個(ge)，平(ping)均每(mei)年新增(zeng)數(shu)量(liang)達到60.29個(ge)，集團化辦學進入初始(shi)增(zeng)長(chang)期。
第三階段：2009年到(dao)2013年，其間全國累計成立職教集團497個，平均每(mei)年新(xin)增(zeng)數量達到124.25個。在國家、地方政府及教育主管部(bu)門(men)的政策引(yin)導(dao)(dao)和(he)具體指導(dao)(dao)下，職教集團(tuan)的發(fa)展速度保持(chi)在較(jiao)高水(shui)平，集團(tuan)化辦學進入快速發(fa)展期。
“927個職(zhi)教集團共有(you)成員單位40900多家，平均每個集團(tuan)擁有成員(yuan)單(dan)位44.15家。剔除加入多個職教(jiao)集團(tuan)而(er)重復計算的成員單位，參與職教(jiao)集團(tuan)的院校有7600多(duo)所，企業19100多家，行業協會1400多個，政府部門1600多個(ge)，科研機構870多個(ge)，其(qi)他機構1390多個。”沈建根說。
按照(zhao)服(fu)務面向、牽頭(tou)主體(ti)、服(fu)務范圍(wei)等，研究中心對(dui)職教(jiao)集團進(jin)行了(le)分類。
從職教集團的服(fu)務面向來看，可(ke)分為行業型、區(qu)域型等兩(liang)種類型。其(qi)中行業型職教集團709個，占(zhan)集團總(zong)量(liang)的(de)76.48%，區域(yu)型職教集團218個，占集團總(zong)量的23.52%。總(zong)體(ti)上看，行業(ye)型(xing)集團為職教集團的(de)主(zhu)要(yao)類(lei)型(xing)，但近(jin)年來隨(sui)著地市(shi)級及以下職業(ye)院校對集團化(hua)辦學認同度與(yu)積極性的(de)不斷(duan)提高，使得(de)區域型(xing)職教集團的(de)比重逐步增加。
從職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)的牽(qian)頭(tou)主體來(lai)看，可(ke)分為中職(zhi)(zhi)牽(qian)頭(tou)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)、高職(zhi)(zhi)牽(qian)頭(tou)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)、政府牽(qian)頭(tou)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)、企業(ye)牽(qian)頭(tou)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)、行業(ye)協(xie)會牽(qian)頭(tou)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)和培訓(xun)機構牽(qian)頭(tou)職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)等。其(qi)中中職(zhi)(zhi)牽(qian)頭(tou)的職(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)502個，高職牽頭(tou)的職教集團379個，政府部(bu)門牽頭的職教(jiao)集團30個(ge)，企(qi)業牽頭的(de)職教集團4個(ge)，行業協會(hui)牽頭的職教(jiao)集團8個，其他單(dan)位牽頭的(de)職教集(ji)團4個。中、高(gao)職院(yuan)校牽頭的職教集團占(zhan)絕大部分，為當前職業教育集團化(hua)辦學(xue)的主要(yao)類型。
從職教(jiao)集團(tuan)服務范(fan)圍來看，可分為全(quan)國(guo)型(xing)(xing)、省市型(xing)(xing)、地市型(xing)(xing)和(he)縣區型(xing)(xing)。其(qi)中全(quan)國(guo)型(xing)(xing)職教(jiao)集團(tuan)6個，省市型職教集(ji)團346個，地市型(xing)職教集團478個(ge)，縣區型職教集團(tuan)97個(ge)。全國型(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)主(zhu)要(yao)由(you)行業性高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校牽頭(tou)，這是因為行業性高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校具(ju)有傳統行業背景，在組織開(kai)展集(ji)(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學過程(cheng)中擁有自身特殊的(de)天(tian)然優勢。省市(shi)型(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)也主(zhu)要(yao)由(you)高職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校牽頭(tou)，地(di)市(shi)型(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)和縣區型(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)集(ji)(ji)團(tuan)則主(zhu)要(yao)由(you)中職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)學校牽頭(tou)。
