2019年1月24日，國(guo)務院印(yin)發《國(guo)家職(zhi)業教育改(gai)革實施(shi)方(fang)案(an)》（以下簡(jian)稱《方(fang)案(an)》），提出一系列(lie)新(xin)(xin)(xin)目標、新(xin)(xin)(xin)論斷、新(xin)(xin)(xin)要(yao)求，是(shi)辦好新(xin)(xin)(xin)時代職(zhi)業教育的頂層設計和施(shi)工藍圖；3月29日，教育部、財政部印(yin)發《關于實施(shi)中(zhong)國(guo)特色高水平(ping)高職(zhi)學校和專業建(jian)設計劃的意見》（以下簡(jian)稱《意見》），重點(dian)(dian)支持(chi)一批(pi)優質高職(zhi)學校和專業群率先發展，引領新(xin)(xin)(xin)時代職(zhi)業教育實現高質量(liang)發展。高職(zhi)教育要(yao)牢(lao)牢(lao)抓住(zhu)大有可為的發展機(ji)遇期，立足時代、提高站位、把(ba)握使命，明確發展的方(fang)位、方(fang)向與方(fang)略，遵(zun)循規律(lv)、改(gai)革創新(xin)(xin)(xin)、提質升(sheng)級，在新(xin)(xin)(xin)的起點(dian)(dian)上邁向更(geng)高水平(ping)。
一、方位：高職教育已經站在新的歷史起點
高職教(jiao)育(yu)是我國(guo)首(shou)創的教(jiao)育(yu)類型(xing)。伴隨(sui)改革開(kai)放后(hou)經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)升級，高職教(jiao)育(yu)從無到有(you)、從小到大、從弱到強，探索(suo)形(xing)成具有(you)中(zhong)(zhong)國(guo)特色的教(jiao)育(yu)模(mo)式(shi)，把一(yi)批又一(yi)批高素質技(ji)術技(ji)能人(ren)才輸送到生產建(jian)設(she)管理服(fu)務第一(yi)線，加速(su)了中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟社(she)會發展進程。
（一）伴(ban)隨改革開(kai)放，成(cheng)為經濟(ji)社會發展的(de)有(you)力支撐
黨的(de)(de)十(shi)一(yi)屆三中(zhong)全(quan)會后，黨和國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)工作重心(xin)轉(zhuan)向以(yi)經濟建(jian)(jian)設為中(zhong)心(xin)，急需大(da)(da)(da)量(liang)技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)。國(guo)家(jia)(jia)引(yin)導傳統(tong)專(zhuan)(zhuan)科(ke)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)向高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)轉(zhuan)型，一(yi)些地方建(jian)(jian)設了(le)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)學(xue)，開(kai)始了(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)探(tan)索。世(shi)紀(ji)之交，伴隨(sui)著(zhu)我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)擴大(da)(da)(da)招(zhao)生(sheng)規模，高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)也(ye)迅速擴張，基本每個地市(shi)至(zhi)少建(jian)(jian)有(you)一(yi)所(suo)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)，招(zhao)生(sheng)規模達(da)到高(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)招(zhao)生(sheng)數的(de)(de)一(yi)半，為推進我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大(da)(da)(da)眾化作出了(le)歷(li)史性貢(gong)獻(xian)。新世(shi)紀(ji)以(yi)來(lai)，在(zai)國(guo)家(jia)(jia)示范性高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設計(ji)劃、高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)創新發展行(xing)動計(ji)劃等(deng)項目的(de)(de)引(yin)領下，高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)全(quan)面(mian)深化內涵建(jian)(jian)設，創新辦學(xue)體制(zhi)機制(zhi)，改革人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)模式，人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)水平(ping)(ping)和社(she)會服(fu)務能(neng)力(li)不(bu)斷提(ti)升(sheng)。目前，全(quan)國(guo)共有(you)高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)(xiao)1418所(suo)，高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)校(xiao)(xiao)(xiao)生(sheng)達(da)到1134萬人(ren)(ren)(ren)，58萬個專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)點覆蓋(gai)了(le)國(guo)民經濟的(de)(de)主要領域，畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)半年后就業(ye)(ye)(ye)(ye)率在(zai)90%以(yi)上。高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)絕大(da)(da)(da)部分來(lai)自(zi)(zi)農村和城市(shi)中(zhong)低收(shou)入家(jia)(jia)庭，近三年來(lai)，850萬家(jia)(jia)庭通過高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)擁有(you)了(le)第一(yi)代大(da)(da)(da)學(xue)生(sheng)，有(you)力(li)促進了(le)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)公平(ping)(ping)、社(she)會公平(ping)(ping)。據統(tong)計(ji)，在(zai)現(xian)代制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)、戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)和現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)領域，一(yi)線(xian)新增的(de)(de)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)員70%以(yi)上來(lai)自(zi)(zi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)，有(you)力(li)提(ti)升(sheng)了(le)我(wo)國(guo)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)本素(su)質，支(zhi)撐了(le)經濟社(she)會發展。
（二）持續改(gai)革探(tan)索，形成具有(you)中(zhong)國特色的教育模式
高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)是具(ju)有(you)鮮明(ming)中國(guo)特(te)色的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)模(mo)式(shi)，是中國(guo)對世界教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)獨(du)特(te)貢獻。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，改(gai)(gai)革(ge)創新，在專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)設、人才培(pei)養、校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)、條(tiao)件保障、質量評價等(deng)(deng)方(fang)面，探索(suo)形成了(le)(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)系(xi)列理(li)念模(mo)式(shi)和制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。一(yi)(yi)是健(jian)全(quan)(quan)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)機制(zhi)(zhi)(zhi)。建(jian)(jian)立了(le)(le)(le)(le)(le)56個行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)指(zhi)導委員(yuan)會，組建(jian)(jian)了(le)(le)(le)(le)(le)1400多個職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)集團(tuan)，覆(fu)蓋了(le)(le)(le)(le)(le)90%的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)。布(bu)局了(le)(le)(le)(le)(le)409個高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)牽(qian)頭(tou)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代(dai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)徒(tu)制(zhi)(zhi)(zhi)試點(dian)，每年(nian)惠及近6萬名學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)（學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)徒(tu)），探索(suo)“招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)即(ji)招(zhao)(zhao)工(gong)、入校(xiao)即(ji)入廠、校(xiao)企(qi)聯合(he)培(pei)養”的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代(dai)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)徒(tu)制(zhi)(zhi)(zhi)培(pei)養模(mo)式(shi)。跟蹤產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，修訂專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)目(mu)錄(lu)，指(zhi)導高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)動(dong)態調整專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局，進(jin)一(yi)(yi)步確立了(le)(le)(le)(le)(le)政府調控與高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)自主設置配合(he)配套(tao)的(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)動(dong)態調整機制(zhi)(zhi)(zhi)。二是率(lv)先(xian)(xian)完善辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。2011年(nian)首次制(zhi)(zhi)(zhi)定發(fa)(fa)布(bu)了(le)(le)(le)(le)(le)410個高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，之后逐步建(jian)(jian)設了(le)(le)(le)(le)(le)涵蓋學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)設置、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)設、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、經費投(tou)入、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍、學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)實(shi)習等(deng)(deng)環節的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、頂崗(gang)實(shi)習標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、儀器設備(bei)裝(zhuang)備(bei)規(gui)范等(deng)(deng)從無到(dao)有(you)，填補(bu)了(le)(le)(le)(le)(le)我國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)空白(bai)。三是率(lv)先(xian)(xian)開(kai)展(zhan)考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)分類考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)是國(guo)家高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)先(xian)(xian)行者和探索(suo)者。2006年(nian)起，即(ji)開(kai)展(zhan)了(le)(le)(le)(le)(le)示范高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)單獨(du)考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)；2013年(nian)，明(ming)確了(le)(le)(le)(le)(le)基于高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)考(kao)的(de)(de)(de)(de)(de)“知識+技(ji)能”招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)、單獨(du)考(kao)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)、綜合(he)評價招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)、對口(kou)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)、中高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)貫通(tong)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)、技(ji)能拔尖(jian)人才免(mian)試招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)等(deng)(deng)6種(zhong)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)方(fang)式(shi)；2018年(nian)全(quan)(quan)國(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)分類考(kao)試占當(dang)年(nian)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)計(ji)劃總數的(de)(de)(de)(de)(de)54%，避免(mian)了(le)(le)(le)(le)(le)“千軍萬馬(ma)擠獨(du)木橋”現(xian)象，為學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)接受高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)提供了(le)(le)(le)(le)(le)多種(zhong)入學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)渠道。四是創造(zao)性地構建(jian)(jian)了(le)(le)(le)(le)(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)自己的(de)(de)(de)(de)(de)質量保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。率(lv)先(xian)(xian)建(jian)(jian)立學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)、省、國(guo)家三級(ji)質量年(nian)度(du)報告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，率(lv)先(xian)(xian)分類指(zhi)導學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)立教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)工(gong)作(zuo)診斷(duan)與改(gai)(gai)進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，發(fa)(fa)揮學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量保證主體(ti)作(zuo)用，構建(jian)(jian)校(xiao)內全(quan)(quan)員(yuan)全(quan)(quan)過程全(quan)(quan)方(fang)位的(de)(de)(de)(de)(de)質量保證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)。高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)創新探索(suo)，帶動(dong)了(le)(le)(le)(le)(le)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)，優化了(le)(le)(le)(le)(le)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構，成為教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)代(dai)化進(jin)程中的(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)躍因素(su)和重要力量。
（三）面對更(geng)高要求，到了下大力氣抓好的時候
我國(guo)(guo)高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)雖然取得了顯著(zhu)成就(jiu)，但(dan)與(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)代化的(de)(de)目標(biao)相比(bi)、與(yu)建(jian)設(she)(she)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)的(de)(de)要求(qiu)相比(bi)、與(yu)服務建(jian)設(she)(she)現(xian)代化經(jing)(jing)濟體系(xi)的(de)(de)使命相比(bi)，仍存在一些突出的(de)(de)問題和不足。主(zhu)要有(you)(you)：一是(shi)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體系(xi)建(jian)設(she)(she)不夠完善，本科(ke)層次(ci)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)還(huan)很薄弱，技(ji)(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才向(xiang)上(shang)成長的(de)(de)渠(qu)道還(huan)不通(tong)暢；二是(shi)制(zhi)度標(biao)準(zhun)不夠健全(quan)，辦學(xue)(xue)特色(se)不鮮(xian)明，很多(duo)方面(mian)參照普通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)辦學(xue)(xue)，實(shi)訓基地(di)建(jian)設(she)(she)有(you)(you)待加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)，教(jiao)(jiao)材、課程(cheng)與(yu)生產(chan)實(shi)際脫節(jie)，滯(zhi)后于(yu)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)和技(ji)(ji)(ji)術(shu)進步(bu)；三是(shi)各(ge)地(di)對高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)支持力度不平(ping)衡，有(you)(you)的(de)(de)沒有(you)(you)把職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)擺在更加(jia)(jia)突出的(de)(de)位(wei)(wei)置，生均(jun)經(jing)(jing)費等保障(zhang)政策還(huan)不健全(quan)，企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)辦學(xue)(xue)的(de)(de)積(ji)極性不高(gao)(gao)；四是(shi)部分高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)發展(zhan)自信不足，不是(shi)集中力量立足本位(wei)(wei)、提高(gao)(gao)質量、辦出特色(se)，而是(shi)把工作的(de)(de)著(zhu)力點放在了推動學(xue)(xue)校(xiao)升格上(shang)；五是(shi)“崇(chong)尚一技(ji)(ji)(ji)之長、不唯學(xue)(xue)歷憑能力”的(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍還(huan)未形成，技(ji)(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才在就(jiu)業(ye)(ye)和發展(zhan)上(shang)還(huan)存在不平(ping)等待遇，導致(zhi)高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)社(she)會(hui)吸引(yin)力不強(qiang)(qiang)。隨著(zhu)我國(guo)(guo)進入新的(de)(de)發展(zhan)階段(duan)，產(chan)業(ye)(ye)升級和經(jing)(jing)濟結構調(diao)整不斷(duan)加(jia)(jia)快，各(ge)行各(ge)業(ye)(ye)對技(ji)(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才的(de)(de)需求(qiu)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)緊迫，高(gao)(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)重要地(di)位(wei)(wei)和作用越(yue)來(lai)(lai)越(yue)凸顯[1]，到(dao)了必須下(xia)大力氣抓(zhua)好(hao)的(de)(de)時(shi)候。
二、方(fang)向：努力(li)辦好中國特色高水平高職教育(yu)
中國(guo)教(jiao)育(yu)(yu)已(yi)經進入(ru)世界中上行(xing)列，發生全方(fang)位變化，實現(xian)系統(tong)性(xing)(xing)提(ti)(ti)升，取得(de)歷史(shi)性(xing)(xing)成(cheng)就。黨的十九大提(ti)(ti)出(chu)“完善職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)和培(pei)訓(xun)體系”；《方(fang)案》要求，把職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)擺在(zai)教(jiao)育(yu)(yu)改革(ge)創新和經濟社會發展(zhan)中更加突出(chu)的位置(zhi)，大幅提(ti)(ti)升新時(shi)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代(dai)化水(shui)平；《意見》提(ti)(ti)出(chu)，集中力(li)量建設一批(pi)引領改革(ge)、支撐發展(zhan)、中國(guo)特色、世界水(shui)平的高職(zhi)(zhi)學校(xiao)和專業(ye)群。這(zhe)為新時(shi)代(dai)高職(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)提(ti)(ti)出(chu)了(le)要求，指(zhi)明了(le)方(fang)向(xiang)。
（一）把握(wo)根本遵循(xun)，堅定社會主義(yi)辦(ban)學方向
習近平總(zong)書記在(zai)全國(guo)教育(yu)大會上的重(zhong)要(yao)(yao)講話(hua)為新時(shi)代教育(yu)改革(ge)發(fa)展提供了根本遵(zun)循。高職(zhi)教育(yu)領(ling)(ling)域要(yao)(yao)深(shen)入理(li)解把握(wo)講話(hua)精神(shen)，用(yong)習近平總(zong)書記關于教育(yu)的重(zhong)要(yao)(yao)論(lun)述武裝頭腦、指導實踐(jian)、推動工作。要(yao)(yao)堅(jian)持黨對教育(yu)事業的全面領(ling)(ling)導，保(bao)證黨的路線方針政策決定能夠不(bu)折(zhe)不(bu)扣(kou)得到貫徹執(zhi)行，充分發(fa)揮黨組織在(zai)職(zhi)業院校的領(ling)(ling)導核心(xin)和(he)(he)政治核心(xin)作用(yong)，牢牢地(di)(di)把握(wo)學校意識形態(tai)工作的領(ling)(ling)導權，將黨建工作與學校事業發(fa)展同(tong)部署、同(tong)落實、同(tong)考評(ping)，保(bao)證職(zhi)業院校始(shi)終成(cheng)為培養(yang)社會主義事業建設者和(he)(he)接班人的堅(jian)強陣地(di)(di)。
（二）把握(wo)根本任(ren)務，堅定(ding)人(ren)人(ren)出(chu)彩的培養方向
立德(de)樹人(ren)(ren)是教(jiao)育工(gong)作的(de)根(gen)本任務。高(gao)職教(jiao)育要以德(de)為先，落實(shi)好“六個下功夫”，用習近平新(xin)時代(dai)(dai)中國特色社會主(zhu)義思想鑄魂(hun)育人(ren)(ren)，努(nu)力培養擔當民族復興大任的(de)時代(dai)(dai)新(xin)人(ren)(ren)，培養德(de)智體美(mei)勞全(quan)面發展的(de)社會主(zhu)義建設者和(he)接班人(ren)(ren)。要面向人(ren)(ren)人(ren)(ren)，深(shen)化考試招生(sheng)和(he)培養模(mo)式改革(ge)，為不同學(xue)(xue)習者提供多(duo)(duo)(duo)元化的(de)入學(xue)(xue)渠道和(he)學(xue)(xue)習方式，努(nu)力使教(jiao)育選擇更(geng)多(duo)(duo)(duo)樣、成長(chang)道路更(geng)寬廣(guang)。要育訓并(bing)舉，切實(shi)履行(xing)學(xue)(xue)歷教(jiao)育與(yu)培訓并(bing)重的(de)法定職責，面向在校學(xue)(xue)生(sheng)和(he)全(quan)體社會成員開展職業培訓，為校園和(he)職場(chang)之(zhi)間靈(ling)活轉換提供更(geng)加(jia)便捷通道，讓(rang)更(geng)多(duo)(duo)(duo)青(qing)年(nian)憑借一技之(zhi)長(chang)實(shi)現人(ren)(ren)生(sheng)價值，讓(rang)三百六十(shi)行(xing)人(ren)(ren)才薈萃、繁星(xing)璀璨。
（三）把握本質(zhi)屬性，堅定職業教育的類型方向
職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與普(pu)通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)是兩(liang)種不同類(lei)型(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，具有(you)同等重(zhong)要地位。高(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)具有(you)高(gao)等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)雙重(zhong)屬性，本質上(shang)是職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，以往的(de)(de)成(cheng)(cheng)功(gong)探索(suo)在于堅(jian)持了這一定(ding)位，以后的(de)(de)成(cheng)(cheng)功(gong)發(fa)展仍要堅(jian)持職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)類(lei)型(xing)(xing)方向(xiang)(xiang)。要深刻把握職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展的(de)(de)本質要求(qiu)、內(nei)在規律(lv)和(he)(he)階段特征，堅(jian)持面向(xiang)(xiang)市場、服務發(fa)展、促進就業(ye)(ye)的(de)(de)辦學(xue)(xue)方向(xiang)(xiang)，堅(jian)持高(gao)素質技(ji)術技(ji)能人才的(de)(de)培養(yang)定(ding)位，堅(jian)持產(chan)教(jiao)(jiao)融合、校(xiao)企(qi)合作的(de)(de)辦學(xue)(xue)模式，堅(jian)持德(de)技(ji)并修、工學(xue)(xue)結合的(de)(de)育(yu)(yu)人機制(zhi)，實現高(gao)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)由參照普(pu)通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)辦學(xue)(xue)模式向(xiang)(xiang)企(qi)業(ye)(ye)社會參與、專業(ye)(ye)特色鮮明的(de)(de)類(lei)型(xing)(xing)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)轉變。
（四）把握時代要求，堅定更高質量的發展方向
當前(qian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主要矛盾已經(jing)(jing)轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)人民日益增長的(de)美好生(sheng)活需(xu)(xu)要和不平(ping)衡不充分的(de)發展(zhan)之(zhi)間的(de)矛盾，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)已由(you)高(gao)(gao)速增長階(jie)(jie)段轉(zhuan)向高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)階(jie)(jie)段。高(gao)(gao)職教(jiao)育(yu)要把高(gao)(gao)質(zhi)量供(gong)給作(zuo)為(wei)(wei)發展(zhan)方向，滿足人民群眾和經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會對優質(zhi)多層多樣高(gao)(gao)職教(jiao)育(yu)的(de)需(xu)(xu)要。要大(da)力(li)推進(jin)教(jiao)育(yu)理念、體(ti)系(xi)、制度、內(nei)容(rong)、方法(fa)、治理現(xian)代化(hua)，著力(li)提高(gao)(gao)教(jiao)育(yu)質(zhi)量，使高(gao)(gao)職教(jiao)育(yu)成為(wei)(wei)廣大(da)考生(sheng)和家長的(de)“優質(zhi)選項(xiang)”。要支撐國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰略發展(zhan)，融(rong)入(ru)區域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)，提升服務產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)的(de)能(neng)(neng)力(li)，為(wei)(wei)中國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)走向全球產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)中高(gao)(gao)端提供(gong)高(gao)(gao)素質(zhi)技術(shu)技能(neng)(neng)人才支撐。要服務“一帶一路”和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)(chan)能(neng)(neng)合(he)作(zuo)，開發國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)通用(yong)的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)和課(ke)程體(ti)系(xi)，推出一批具(ju)有國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)影響(xiang)的(de)高(gao)(gao)質(zhi)量專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)、課(ke)程標(biao)準(zhun)、教(jiao)學資源，打造中國(guo)(guo)(guo)(guo)職業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)品牌。
三(san)、方(fang)略(lve)：打一(yi)場高職教育提(ti)質升級攻堅戰
當前，高職教育發(fa)展(zhan)方向已經明確，實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)還要付出巨大(da)努力。我們要改革創新、攻(gong)堅克難，聚焦(jiao)重點、難點和(he)熱點，破(po)除制(zhi)約事業發(fa)展(zhan)的體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙，把心(xin)靜下來(lai)，把勁鼓起來(lai)，把步(bu)子邁出來(lai)，打一場高職教育提質(zhi)升(sheng)級攻(gong)堅戰。
（一）實施“雙高(gao)計劃”，舞(wu)起發展龍頭
最(zui)近(jin)，教(jiao)(jiao)育部、財政(zheng)部聯合(he)啟動中國特色(se)高(gao)水(shui)(shui)平高(gao)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)和專(zhuan)業(ye)建(jian)設(she)計劃(hua)（簡(jian)稱“雙(shuang)高(gao)計劃(hua)”），準備(bei)集中力量建(jian)設(she)50所左(zuo)右高(gao)水(shui)(shui)平高(gao)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)和150個左(zuo)右高(gao)水(shui)(shui)平專(zhuan)業(ye)群(qun)，打造技術技能(neng)人才培養高(gao)地(di)和技術技能(neng)創新(xin)(xin)服務平臺。從(cong)示范(fan)（骨干）校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，到優(you)(you)質校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，再(zai)到“雙(shuang)高(gao)計劃(hua)”，并不(bu)是(shi)簡(jian)單的優(you)(you)中選優(you)(you)，而是(shi)以(yi)持(chi)續的政(zheng)策(ce)供給，有(you)(you)計劃(hua)、有(you)(you)步(bu)驟、有(you)(you)重點地(di)推(tui)動職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育發(fa)展(zhan)(zhan)。從(cong)工作定位來講，“雙(shuang)高(gao)計劃(hua)”對(dui)高(gao)職(zhi)教(jiao)(jiao)育戰線(xian)而言，是(shi)要(yao)在(zai)后示范(fan)時期明確優(you)(you)秀學(xue)校(xiao)(xiao)群(qun)體(ti)的發(fa)展(zhan)(zhan)方向；對(dui)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育戰線(xian)而言，明確如(ru)何引領新(xin)(xin)時代(dai)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育改革(ge)創新(xin)(xin)、加(jia)快(kuai)實現職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育現代(dai)化；對(dui)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)而言，明確如(ru)何服務國家(jia)戰略和回(hui)應民眾關切。從(cong)工作目標上講，“雙(shuang)高(gao)計劃(hua)”就是(shi)要(yao)堅定走中國特色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育發(fa)展(zhan)(zhan)道(dao)路，堅持(chi)扶(fu)優(you)(you)扶(fu)強(qiang)與提升整體(ti)保障水(shui)(shui)平相結(jie)合(he)，著力建(jian)設(she)一批促進(jin)區(qu)域(yu)經濟轉型發(fa)展(zhan)(zhan)、支撐國家(jia)戰略、具有(you)(you)國際(ji)先進(jin)水(shui)(shui)平的高(gao)職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)，著力建(jian)設(she)一批服務、支撐、推(tui)動國家(jia)重點產業(ye)和區(qu)域(yu)支柱產業(ye)的高(gao)水(shui)(shui)平專(zhuan)業(ye)群(qun)，實現“當地(di)離不(bu)開、業(ye)內都認同(tong)、國際(ji)可(ke)交流(liu)”。
（二(er)）深化改革(ge)創新，增強發展(zhan)動力(li)
改(gai)革(ge)是教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)發(fa)展的(de)根本動力，高職教(jiao)育(yu)是深化教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)的(de)重要(yao)突(tu)破口。要(yao)堅持(chi)改(gai)革(ge)創新的(de)鮮明導向，更加(jia)注重改(gai)革(ge)的(de)系統性(xing)、整(zheng)體性(xing)、協同性(xing)，以改(gai)革(ge)激活力、增動力。
一是深化產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)、校企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)的體(ti)制機制改革。產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)、校企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)是職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的基本(ben)辦學(xue)(xue)模(mo)式,是辦好職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的關鍵所在。要完善行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)辦學(xue)(xue)的體(ti)制機制和(he)支(zhi)(zhi)持政策，支(zhi)(zhi)持建設一批(pi)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)指導的跨區域大(da)型(xing)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育集團，遴選培育一批(pi)服務(wu)(wu)重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)領域的產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動(dong)建設一批(pi)具有輻射引(yin)領作(zuo)用(yong)的產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)實訓基地(di)，進(jin)一步提高行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)辦學(xue)(xue)程度(du)(du)，推(tui)動(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校和(he)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)形成命(ming)運共同體(ti)。高職(zhi)(zhi)院校要根據自身特點(dian)和(he)人(ren)才(cai)培養需(xu)要，主動(dong)與(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領先(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在人(ren)才(cai)培養、技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)、就業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)、社會服務(wu)(wu)、文(wen)化傳(chuan)承等方(fang)面開展合(he)(he)(he)作(zuo)，形成校企(qi)命(ming)運共同體(ti)。以技術(shu)(shu)技能(neng)積累為(wei)紐帶，建設人(ren)才(cai)培養與(yu)技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，促進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)成果與(yu)核心技術(shu)(shu)產業(ye)(ye)(ye)(ye)化，重(zhong)點(dian)服務(wu)(wu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特別(bie)是中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的技術(shu)(shu)研發(fa)(fa)和(he)產品升級；加強(qiang)與(yu)地(di)方(fang)政府、產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區、行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)(du)合(he)(he)(he)作(zuo)，建設產教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)平(ping)臺，服務(wu)(wu)區域發(fa)(fa)展和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級；進(jin)一步提高專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)集聚度(du)(du)和(he)配套供(gong)給(gei)服務(wu)(wu)能(neng)力，與(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領先(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)(du)合(he)(he)(he)作(zuo)，建設技術(shu)(shu)技能(neng)平(ping)臺，服務(wu)(wu)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)支(zhi)(zhi)柱產業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。
二是深化(hua)德技(ji)(ji)并修、工(gong)(gong)學(xue)(xue)(xue)結(jie)合(he)的(de)(de)(de)(de)育(yu)人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)改(gai)革。青(qing)年高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)正處(chu)于人(ren)(ren)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)“拔節孕穗期”，最需要(yao)精(jing)心(xin)引導和(he)栽(zai)培(pei)(pei)。要(yao)開好思(si)政(zheng)課(ke)，增強德育(yu)針(zhen)對(dui)性(xing)實(shi)(shi)效(xiao)性(xing)，把社會主義核心(xin)價值觀融(rong)入(ru)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)全(quan)過程，引導學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)增強中國(guo)特色社會主義道路自(zi)(zi)信、理論自(zi)(zi)信、制(zhi)(zhi)度自(zi)(zi)信、文化(hua)自(zi)(zi)信。要(yao)健全(quan)德技(ji)(ji)并修、工(gong)(gong)學(xue)(xue)(xue)結(jie)合(he)的(de)(de)(de)(de)育(yu)人(ren)(ren)機制(zhi)(zhi)，深化(hua)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)模(mo)(mo)式改(gai)革，把勞模(mo)(mo)精(jing)神(shen)和(he)工(gong)(gong)匠精(jing)神(shen)融(rong)入(ru)國(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)標準，推(tui)(tui)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)神(shen)培(pei)(pei)養(yang)高(gao)度融(rong)合(he)。要(yao)推(tui)(tui)動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)法“三(san)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)”改(gai)革，完善“雙師(shi)型”特色教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)建設(she)，建設(she)引領(ling)(ling)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)模(mo)(mo)式改(gai)革的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)創新(xin)團(tuan)隊；健全(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建設(she)規(gui)章制(zhi)(zhi)度，組(zu)織(zhi)建設(she)量大(da)面(mian)廣的(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)核心(xin)課(ke)程教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)，遴選發布一批校(xiao)企“雙元”合(he)作(zuo)開發的(de)(de)(de)(de)國(guo)家規(gui)劃教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)；普(pu)及推(tui)(tui)廣項(xiang)目教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、案例教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、情景教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、工(gong)(gong)作(zuo)過程導向教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)等，推(tui)(tui)廣混合(he)式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、理實(shi)(shi)一體教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)、模(mo)(mo)塊(kuai)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)等新(xin)型教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)模(mo)(mo)式。總結(jie)現代學(xue)(xue)(xue)徒制(zhi)(zhi)試(shi)點經驗，校(xiao)企共同研究制(zhi)(zhi)定人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)方(fang)案，及時將(jiang)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)工(gong)(gong)藝(yi)、新(xin)規(gui)范(fan)納入(ru)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)標準和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容，強化(hua)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)實(shi)(shi)習實(shi)(shi)訓(xun)。啟動學(xue)(xue)(xue)歷(li)證(zheng)書(shu)(shu)+若干職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)等級證(zheng)書(shu)(shu)制(zhi)(zhi)度試(shi)點（即1+X證(zheng)書(shu)(shu)制(zhi)(zhi)度試(shi)點），鼓(gu)勵職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)在獲(huo)得學(xue)(xue)(xue)歷(li)證(zheng)書(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)同時，積(ji)極取得多(duo)類(lei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)等級證(zheng)書(shu)(shu)，拓展(zhan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)本(ben)領(ling)(ling)。加(jia)快推(tui)(tui)進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)國(guo)家“學(xue)(xue)(xue)分銀行”建設(she)，有序開展(zhan)學(xue)(xue)(xue)歷(li)證(zheng)書(shu)(shu)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)等級證(zheng)書(shu)(shu)所體現的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)習成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)認定、積(ji)累(lei)和(he)轉換，為技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)持續(xu)成(cheng)長拓寬通道。按照“管好兩端、規(gui)范(fan)中間、書(shu)(shu)證(zheng)融(rong)通、辦學(xue)(xue)(xue)多(duo)元”的(de)(de)(de)(de)原則，嚴把教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)標準和(he)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)質量標準兩個關口，規(gui)范(fan)人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)全(quan)過程，提升人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)質量。
三是深化(hua)(hua)德(de)同業(ye)(ye)(ye)異、類型特色(se)的(de)評價(jia)(jia)(jia)制(zhi)度(du)改(gai)革。職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)普(pu)通(tong)(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是兩種不(bu)同教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類型，要(yao)克服(fu)“普(pu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)化(hua)(hua)”“技能化(hua)(hua)”傾向，堅決(jue)破(po)除“五唯”，加快構建與(yu)類型特色(se)相適應的(de)多元評價(jia)(jia)(jia)機制(zhi)。要(yao)綜合(he)(he)(he)評價(jia)(jia)(jia)學(xue)習者(zhe)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)道(dao)德(de)、技術技能水(shui)平和就業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)，以及產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)、校(xiao)企合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)水(shui)平，建立職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)評價(jia)(jia)(jia)體系。完(wan)(wan)善政府、行(xing)業(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)、用人單位、學(xue)生等(deng)共(gong)同參與(yu)的(de)質(zhi)量(liang)評價(jia)(jia)(jia)機制(zhi)，積極支(zhi)持第(di)三方機構開(kai)展評估，將考核(he)結(jie)果作(zuo)(zuo)為政策(ce)支(zhi)持、績效(xiao)考核(he)、表(biao)彰獎勵的(de)重要(yao)依據(ju)。尊重教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)類型的(de)多樣性(xing)，加快建立“職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)高考”制(zhi)度(du)體系，推動形成考試招生與(yu)人才(cai)培養的(de)有效(xiao)聯動機制(zhi)，使(shi)不(bu)同性(xing)格稟賦、興趣特長、素質(zhi)潛力的(de)學(xue)生享有更多樣的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)選擇和更暢(chang)通(tong)(tong)的(de)學(xue)業(ye)(ye)(ye)提升通(tong)(tong)道(dao)。推進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)診斷與(yu)改(gai)進工(gong)作(zuo)(zuo)，完(wan)(wan)善質(zhi)量(liang)年(nian)度(du)報告制(zhi)度(du)，健全(quan)質(zhi)量(liang)自我保證機制(zhi)。
（三）強化統籌協調，優化發展環境
一是(shi)構建(jian)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)體(ti)(ti)系。質(zhi)量是(shi)有(you)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的，沒(mei)有(you)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)就(jiu)沒(mei)有(you)質(zhi)量。將標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)建(jian)設(she)作為統領(ling)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)發(fa)(fa)展的突(tu)破(po)口。建(jian)立健全(quan)學校(xiao)設(she)置、師資隊伍、教學教材(cai)、信息化(hua)建(jian)設(she)、安全(quan)設(she)施(shi)等辦學標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，引(yin)領(ling)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)服務發(fa)(fa)展、促(cu)進(jin)(jin)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。實(shi)施(shi)教師和(he)校(xiao)長(chang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，提升(sheng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)教學管理和(he)教學實(shi)踐(jian)能力。持續更新并推進(jin)(jin)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)目(mu)錄、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教學標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、課程標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、頂崗實(shi)習標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、實(shi)訓條件建(jian)設(she)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)（儀器設(she)備(bei)(bei)配備(bei)(bei)規范）建(jian)設(she)和(he)在職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)落(luo)地實(shi)施(shi)。鞏固和(he)發(fa)(fa)展國(guo)(guo)務院(yuan)教育(yu)行政部(bu)門聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定國(guo)(guo)家(jia)教學標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)依據標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)自(zi)主(zhu)制(zhi)訂(ding)人(ren)才(cai)培養方案的工作格(ge)局。
二是增強(qiang)工作(zuo)合力(li)。國務院職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)部際聯(lian)席會(hui)議制度已建(jian)立(li)，進(jin)一步加(jia)強(qiang)了國家(jia)對職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)工作(zuo)的(de)領導(dao)。在(zai)該制度框架下，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部門將加(jia)強(qiang)與政(zheng)府其(qi)他部門、行業(ye)組織的(de)協調配合，加(jia)強(qiang)中央與地(di)方的(de)銜接互動，強(qiang)化統籌協調，形成辦(ban)好新(xin)時代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)工作(zuo)合力(li)。組建(jian)國家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)指(zhi)導(dao)咨詢委員會(hui)，對全國職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)、普通(tong)高校(xiao)、校(xiao)企合作(zuo)企業(ye)、培訓(xun)評(ping)價組織的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)管理(li)、教(jiao)學質量、辦(ban)學方式模式、師資培養、學生職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)技能提升等(deng)情況，進(jin)行指(zhi)導(dao)、考(kao)核、評(ping)估等(deng)。國務院已把職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)作(zuo)為(wei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)領域(yu)激(ji)勵(li)對象，列入加(jia)大激(ji)勵(li)支持力(li)度的(de)重點內容，各地(di)要(yao)切(qie)實履行好發展職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)主體責(ze)任，完善支持政(zheng)策，促進(jin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)融入區域(yu)經濟社會(hui)發展。
三是(shi)健全投入(ru)(ru)機(ji)制(zhi)。職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)仍是(shi)我(wo)國教(jiao)(jiao)育(yu)體系的短板。各級政府要(yao)(yao)(yao)建立(li)與(yu)辦學(xue)(xue)規模、培養(yang)成本(ben)、辦學(xue)(xue)質量等(deng)相(xiang)適(shi)應的財政投入(ru)(ru)制(zhi)度，地方(fang)政府要(yao)(yao)(yao)按(an)規定(ding)(ding)制(zhi)定(ding)(ding)并(bing)落實職業(ye)(ye)院校生均經(jing)費標準或公用經(jing)費標準。在保(bao)障(zhang)教(jiao)(jiao)育(yu)合理投入(ru)(ru)的同(tong)時(shi)，優化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)支出結構，新增教(jiao)(jiao)育(yu)經(jing)費要(yao)(yao)(yao)向職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)傾斜。鼓勵(li)社會力(li)量捐(juan)資(zi)、出資(zi)興辦職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)，拓寬辦學(xue)(xue)籌資(zi)渠(qu)道。職業(ye)(ye)院校要(yao)(yao)(yao)以服務(wu)求發(fa)展，積極籌集社會資(zi)源，增強自我(wo)造(zao)血、自我(wo)發(fa)展功能。
四(si)是提(ti)(ti)升(sheng)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)。提(ti)(ti)升(sheng)管(guan)理(li)水(shui)平(ping)是促進職業院校(xiao)內涵發展的現(xian)(xian)實要求，是提(ti)(ti)高(gao)人才(cai)培(pei)養(yang)質量的重要保(bao)障。常規管(guan)理(li)是基礎，是學(xue)(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)水(shui)平(ping)的重要體(ti)現(xian)(xian)。要加強(qiang)教(jiao)學(xue)(xue)組織管(guan)理(li)，加強(qiang)課堂教(jiao)學(xue)(xue)建(jian)(jian)設，深(shen)入(ru)推進教(jiao)學(xue)(xue)診斷與改進制(zhi)度建(jian)(jian)設，形(xing)成常態化(hua)(hua)的內部質量保(bao)證體(ti)系和運(yun)行機制(zhi)，建(jian)(jian)立和完善現(xian)(xian)代職業學(xue)(xue)校(xiao)制(zhi)度，提(ti)(ti)高(gao)學(xue)(xue)校(xiao)管(guan)理(li)工作規范化(hua)(hua)、科(ke)學(xue)(xue)化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。加快智(zhi)慧校(xiao)園建(jian)(jian)設，促進信(xin)息技(ji)術(shu)和智(zhi)能技(ji)術(shu)深(shen)度融入(ru)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)和管(guan)理(li)服(fu)務(wu)全過(guo)程，改進教(jiao)學(xue)(xue)、優化(hua)(hua)管(guan)理(li)、提(ti)(ti)升(sheng)績(ji)效(xiao)。綜合運(yun)用大(da)數據、人工智(zhi)能等(deng)手段推進學(xue)(xue)校(xiao)管(guan)理(li)方式變革，提(ti)(ti)升(sheng)管(guan)理(li)效(xiao)能和水(shui)平(ping)。
五是營(ying)造(zao)良好(hao)環境。繼續用好(hao)“職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)活動(dong)周”等載體(ti)，打造(zao)“武有技(ji)能大賽、文有文明風(feng)采”的形象品(pin)牌，推(tui)進地方政府統籌職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)與區域發展布局，同步規劃(hua)產(chan)教(jiao)融(rong)合與經濟社(she)會(hui)發展，進一步落實中高職生均撥款制度，營(ying)造(zao)更好(hao)支持職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的政策環境。推(tui)動(dong)提高技(ji)術技(ji)能人才的政治待(dai)(dai)遇、經濟待(dai)(dai)遇和(he)社(she)會(hui)待(dai)(dai)遇，消除城鄉、行業(ye)(ye)、身份、性別等一切影響平等就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的制度障礙和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧(qi)視，著力(li)提升職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)吸引力(li)，營(ying)造(zao)人人皆可成才、人人盡展其(qi)才的社(she)會(hui)環境。
方(fang)(fang)位標示(shi)歷史坐(zuo)標，方(fang)(fang)向昭示(shi)時(shi)(shi)代(dai)使命(ming)，方(fang)(fang)略展示(shi)發(fa)展路(lu)徑(jing)。我們要(yao)以習近平新時(shi)(shi)代(dai)中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義(yi)思想(xiang)為指導(dao)，奮力(li)辦(ban)好新時(shi)(shi)代(dai)高職教(jiao)育(yu)，為加快教(jiao)育(yu)現代(dai)化(hua)、建設(she)教(jiao)育(yu)強國作出新的貢獻(xian)(xian)，為全面建成小康社(she)會(hui)、全面建設(she)社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國家(jia)作出更大貢獻(xian)(xian)。
參考(kao)文獻(xian)
［1］專家解讀《國家職業(ye)教育改革實施方(fang)案》［N］. 中(zhong)國教育報(bao)，2020-03-20（04）.
［2］鄧暉，葉樂峰. 思政(zheng)(zheng)課(ke)作用不可替代 思政(zheng)(zheng)課(ke)教師(shi)責任重大——與會教師(shi)熱(re)議習近(jin)平(ping)總書記在學校思政(zheng)(zheng)課(ke)教師(shi)座(zuo)談會上的(de)重要講話
