【摘 要】各地在職業教育集團化辦學的探索實踐中，取得了一些成績也遇到一些困難。本文提出了以“課程分段完成、利益重新分配”為特點的“課程分段模式”，力求以課程為紐帶實現集團成員單位各盡其能、各得其所、各得其利的有機結合，以此調動各方積極性，推進職業教育集團化辦學。
【關鍵(jian)詞】職業(ye)教(jiao)育 集團化辦學 課程
近年來，有關部門對職業教育集團化辦學非常重視。各地在集團化辦學的探索實踐中，取得了一些成績也遇到一些困難。這些困難主要表現在：行業企業參與辦學的積極性不高；集團化辦學的體制機制和模式缺乏活力；集團化發展的優勢還不明顯；區域性職業教育集團辦學推進緩慢等 [1]。除此之外，制約職業教育集團化辦學的因素還有：地方性職業教育法規體系不夠完善，執法力度有待加強；政府的主導作用沒有得到充分發揮；職教集團的“松散型”組合方式影響到集團化辦學的工作效率和實際成效；成員單位間信息溝通不夠順暢、不夠及時；專業服務產業的能力有待進一步提高等。
這些(xie)問(wen)題雖然已經引起(qi)政府部門的(de)(de)熱切關注，但突破瓶頸還需要牽(qian)頭成立(li)職業(ye)教育集(ji)團(tuan)的(de)(de)職業(ye)院(yuan)校在力所能(neng)及(ji)的(de)(de)范圍內努力創造條件，積極(ji)探索推進(jin)(jin)職業(ye)教育集(ji)團(tuan)化辦學的(de)(de)新途徑。筆(bi)者針對如何開展教學，提出以(yi)“課(ke)程分段模式(shi)”推進(jin)(jin)職業(ye)教育集(ji)團(tuan)化辦學的(de)(de)思路(lu)。
“課程分段模式”概述
1.“課程分段模式”的概念：將課程劃分成若干學段，學生在不同的學段，到不同的學習場所（集團成員單位所在地）完成規定的教學內容，集團各成員單位間依據各自承擔的教學量分配學費收入。
2.“課程分段模式”的依據：推進職業教育集團化辦學的根本要義在于：一是堅持“以服務為宗旨、就業為導向”的職業教育辦學方針，積極推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變[2]。二是促進職業教育與經濟社會和產業發展的有效對接、資源共享、共同發展[3]。三是使職業院校、行業企業“在師資、設備、教學、生產基地等方面實現優勢互補，資源共享”[4]。為此，我們提出課程分段完成、利益重新分配的“課程分段模式”，以期推進職業教育集團化辦學。
“課程分(fen)段模式”的操(cao)作要點
“課程分段模式(shi)”在具體(ti)(ti)操(cao)作層(ceng)面要突出“三性(xing)(xing)(xing)(xing)”，即(ji)：計(ji)(ji)劃性(xing)(xing)(xing)(xing)、階段性(xing)(xing)(xing)(xing)、互惠性(xing)(xing)(xing)(xing)。其中，“計(ji)(ji)劃性(xing)(xing)(xing)(xing)”是關鍵(jian)，“階段性(xing)(xing)(xing)(xing)”是核心，“互惠性(xing)(xing)(xing)(xing)”是保障。
1.突(tu)出集團化辦學的計劃性
（1）招生的計劃性：職業院校在確定招生計劃時，應與集團成員中的行業企業一起進行用人計劃調研。對未來幾年本區域內相關行業企業的用人計劃，要有一個相對準確的預判，以此增強招生計劃的針對性，增加畢業生對口就業的機會。從而避免職業院校招生的盲目性，避免一些行業人才培養過剩，而另一些行業人才培養不足的現象。
（2）人才培養方案的計劃性：職業院校在制訂人才培養方案時，應邀請行業企業共同研究人才培養的規格、標準、課程的開發設置等問題，從而使職業院校的人才培養與用人單位的實際需求有效銜接。
2.實現(xian)教學(xue)過程的階段性(xing)
“課程分段模式”的核心內容是：課程分段完成，以課程為紐帶實現集團成員間的有機結合,而非單純的“松散”組合。
前提條件(jian)是：校企(qi)共同制(zhi)訂(ding)科學完備的“人才(cai)培養方(fang)案”，由中職、高職、企(qi)業分段完成“人才(cai)培養方(fang)案”設定的所有課(ke)程，從而避免(mian)教學內容重(zhong)復、教學資源浪費。
運行機制是：中(zhong)職(zhi)、高職(zhi)、企業搭建“立交橋(qiao)”，分段教學(xue)(xue)，學(xue)(xue)分互認(ren)。
操(cao)作(zuo)方法是：高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)與區域(yu)內(nei)的(de)(de)(de)“重(zhong)點職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)高(gao)(gao)中”聯(lian)合辦(ban)學(xue)(xue)，搭建中職(zhi)(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)“立交橋”。為(wei)了避免中職(zhi)(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容重(zhong)復(fu)(fu)和由此造成(cheng)的(de)(de)(de)實訓(xun)基地(di)建設重(zhong)復(fu)(fu)，有(you)(you)必要(yao)(yao)在(zai)集(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)實行(xing)統一(yi)(yi)的(de)(de)(de)“人才(cai)培養(yang)方案”，中職(zhi)(zhi)(zhi)完成(cheng)“人才(cai)培養(yang)方案”的(de)(de)(de)部(bu)分教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容，高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)完成(cheng)后續教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容，最后到企業(ye)完成(cheng)相關實踐課程(cheng)(cheng)(cheng)。最好是對“人才(cai)培養(yang)方案”所設的(de)(de)(de)各(ge)課程(cheng)(cheng)(cheng)賦予學(xue)(xue)分，學(xue)(xue)生分別在(zai)中職(zhi)(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)、企業(ye)完成(cheng)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)分，應(ying)予互認(ren)。在(zai)這個過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中，中職(zhi)(zhi)(zhi)與高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)課程(cheng)(cheng)(cheng)可有(you)(you)重(zhong)復(fu)(fu)，但教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容不(bu)應(ying)重(zhong)復(fu)(fu)，同一(yi)(yi)門課程(cheng)(cheng)(cheng)在(zai)中職(zhi)(zhi)(zhi)、高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容、知識(shi)的(de)(de)(de)深(shen)淺程(cheng)(cheng)(cheng)度(du)、技(ji)能的(de)(de)(de)難易程(cheng)(cheng)(cheng)度(du)應(ying)有(you)(you)不(bu)同。這就(jiu)要(yao)(yao)求職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)在(zai)課程(cheng)(cheng)(cheng)分段過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)中，做(zuo)大(da)量(liang)細致入微的(de)(de)(de)工作(zuo)。
3.體現集團化辦學的互惠性
“課程(cheng)分(fen)段(duan)模(mo)式”的(de)(de)(de)保障機制(zhi)是：利(li)益(yi)重新分(fen)配。在(zai)(zai)集(ji)團化(hua)辦學(xue)中(zhong)，行業企業沒有(you)積(ji)極性的(de)(de)(de)根本原因在(zai)(zai)于沒有(you)利(li)益(yi)驅動(dong)，沒有(you)利(li)益(yi)驅動(dong)，任(ren)何“合作”都將(jiang)無從談起。為了(le)(le)調動(dong)企業的(de)(de)(de)積(ji)極性，一(yi)方面(mian)職(zhi)業院校要提升專業服務產(chan)業的(de)(de)(de)能力，通過為企業培訓員工(gong)，與企業人員共同開展以技術攻(gong)關為主的(de)(de)(de)“橫向課題”，提高企業的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)效率(lv)。另一(yi)方面(mian)要建立一(yi)套(tao)切實可行的(de)(de)(de)“課程(cheng)分(fen)擔(dan)，利(li)益(yi)共享”的(de)(de)(de)分(fen)配機制(zhi)，在(zai)(zai)“課程(cheng)分(fen)段(duan)模(mo)式”中(zhong)，企業因為承(cheng)擔(dan)了(le)(le)教學(xue)任(ren)務，理應得到相(xiang)應的(de)(de)(de)利(li)益(yi)分(fen)配。
鑒于(yu)職教集團(tuan)“各成員(yuan)單位(wei)原有的隸屬(shu)關系不(bu)變(bian)(bian)，經費渠道(dao)不(bu)變(bian)(bian)，其獨立法人主體地(di)位(wei)不(bu)變(bian)(bian)”，因(yin)此具(ju)體分(fen)配辦法可以是“三步核定(ding)法”：
第一步：核(he)定(ding)總(zong)學時數。根據高職、中(zhong)職、企業共同(tong)制訂的(de)(de)“人才培養方案(an)”所設定(ding)的(de)(de)課程及課程標(biao)準，核(he)定(ding)各專業在規定(ding)學制內的(de)(de)總(zong)教學時數。
第二步(bu)：核(he)定(ding)“集(ji)團”各(ge)成(cheng)員單位應承(cheng)擔(dan)(dan)的(de)學(xue)時(shi)數(shu)(shu)。具體做法是：對各(ge)門課程的(de)教(jiao)學(xue)內(nei)容進行分(fen)解，明確中職、高(gao)職、企業分(fen)別承(cheng)擔(dan)(dan)的(de)教(jiao)學(xue)內(nei)容和教(jiao)學(xue)時(shi)數(shu)(shu)；并根據各(ge)方(fang)承(cheng)擔(dan)(dan)的(de)學(xue)時(shi)數(shu)(shu)，確定(ding)在中職、高(gao)職、企業應完成(cheng)的(de)教(jiao)學(xue)周數(shu)(shu)。
第(di)三步：核(he)定(ding)“集團”各(ge)成(cheng)員單(dan)位應得分(fen)配額(e)。具體(ti)(ti)做(zuo)法是：根據各(ge)方承擔的學(xue)時(shi)數在總教學(xue)時(shi)數中的構(gou)成(cheng)比(bi)分(fen)配學(xue)費(fei)收入(ru)。招生(sheng)主體(ti)(ti)單(dan)位（多數情況為高(gao)職院校(xiao)）可以向(xiang)共同完成(cheng)教學(xue)任(ren)務(wu)的其他成(cheng)員（如中職、企(qi)業）提取一定(ding)比(bi)例(li)的管理費(fei)。
“課程分段模(mo)式”的利弊分析
1.“課程分段模式”之利
“課程分(fen)段模式”使集團(tuan)成員單位(wei)各(ge)盡其(qi)(qi)能、各(ge)得其(qi)(qi)所(suo)、各(ge)得其(qi)(qi)利(li)，共同為區域社(she)會經(jing)濟的協調發展作出貢獻(xian)，體現了集團(tuan)化辦(ban)學的根本(ben)要義(yi)。
“課程分(fen)段模式”之利(li)具體體現在以下五個(ge)方面(mian)：
（1）企業參與招生計劃的研判制訂，可以極大促進招生與就業的一致性，對緩解社會的就業壓力將起到一定的積極作用。
（2）企業直接承擔教學任務，使“校企合作”走向縱深。有利于教學內容與實際工作崗位的有效銜接，從而提高了職業教育人才培養的針對性、實效性。
（3）各成員單位（中職、高職、企業）在辦學收入的分配上，因為均可得到利益，從而調動了各方的積極性。
（4）中職、高職的分段教學，避免了教學內容重復，避免了實驗實訓設備投入的重復，也有利于師資資源的共享。
（5）中職、高職的分段教學，真正搭建了“立交橋”，為中職學生拓寬了升學的路徑，為高職贏得了更多的生源儲備。
2.“課程分段模式”之弊
一是(shi)牽頭(tou)組建職(zhi)教集(ji)團的職(zhi)業(ye)院(yuan)校因“主動(dong)讓(rang)利”而減少了自身的經(jing)濟(ji)效(xiao)益。二(er)是(shi)課程分段的前(qian)期調研論證、教學內容的具體劃(hua)分等工(gong)作量(liang)大，成本大。
