自二十世紀九十年(nian)代(dai)以來(lai)，在學校和行業企業大膽探索、教(jiao)育(yu)(yu)主管(guan)部(bu)(bu)門大力推(tui)動、各級政(zheng)府的(de)大力支持下(xia)，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)辦(ban)學形式(shi)呈(cheng)現(xian)出快(kuai)速發展的(de)趨勢(shi)，形成了(le)富有中國(guo)(guo)特色的(de)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)辦(ban)學模式(shi)。此(ci)后，相關部(bu)(bu)門陸續發布了(le)《國(guo)(guo)家中長期教(jiao)育(yu)(yu)改革和發展規(gui)劃綱(gang)要(yao)（2010-2020年(nian)）》《關于加快(kuai)發展現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)的(de)決(jue)定》《教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)(bu)關于深入推(tui)進(jin)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)集(ji)團(tuan)化(hua)辦(ban)學的(de)意見》等文(wen)件，全國(guo)(guo)各地(di)在提升職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)人才(cai)培(pei)養質量和服務(wu)社(she)會發展方面進(jin)行著有效的(de)探索。
經過20多(duo)年的(de)發展(zhan)，職(zhi)教集團在探索(suo)辦學模(mo)式(shi)、構建體(ti)制(zhi)機制(zhi)、整(zheng)合教學資源等方面發揮了重要作用，但如何讓各方合作形成實效，還有(you)待在以(yi)下(xia)幾個方面共同努力(li)。
政府(fu)強化激(ji)勵政策(ce)
要(yao)落實職(zhi)教集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)(de)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)實效(xiao)，首先需要(yao)進(jin)一步(bu)發(fa)揮(hui)中央(yang)政(zheng)府(fu)(fu)宏觀指導(dao)和政(zheng)策(ce)引導(dao)作用，健全包括(kuo)稅收優惠(hui)政(zheng)策(ce)、政(zheng)府(fu)(fu)購買力度(du)在(zai)內的(de)(de)(de)(de)國家政(zheng)策(ce)設計，并開展(zhan)集(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)國家試點(dian)。其次，還要(yao)更好地發(fa)揮(hui)地方政(zheng)府(fu)(fu)統籌(chou)協(xie)調作用，將集(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)納入地方教育規(gui)劃、產業發(fa)展(zhan)年(nian)度(du)規(gui)劃，強化地方教育主管(guan)部門的(de)(de)(de)(de)統籌(chou)職(zhi)能，建(jian)立(li)(li)由(you)教育、人社及各產業管(guan)理(li)部門組成的(de)(de)(de)(de)聯席(xi)會議(yi)制度(du)，以增(zeng)強地方政(zheng)府(fu)(fu)部門的(de)(de)(de)(de)協(xie)調功(gong)能。同時，規(gui)范(fan)保障職(zhi)業教育集(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)，規(gui)范(fan)集(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)認定、考核(he)、評估等(deng)(deng)行為，確保集(ji)團(tuan)(tuan)化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)經費(fei)保障，建(jian)立(li)(li)嚴(yan)格的(de)(de)(de)(de)集(ji)團(tuan)(tuan)財(cai)務管(guan)理(li)制度(du)，配(pei)備專(zhuan)職(zhi)人員(yuan)開展(zhan)財(cai)務核(he)算，建(jian)立(li)(li)財(cai)務檔案(an)，開展(zhan)第三方審計等(deng)(deng)等(deng)(deng)，都是必(bi)須完善的(de)(de)(de)(de)制度(du)。
職教(jiao)集(ji)團夯實(shi)自身定位
職教(jiao)集團(tuan)已成為國家今后職業教(jiao)育改(gai)革的一項重要工作，而職教(jiao)集團(tuan)是否(fou)具(ju)有(you)實體(ti)身(shen)份，對于集團(tuan)能否(fou)發(fa)揮實際作用，至關(guan)重要。
因(yin)此(ci)，盡快爭取各(ge)部門支持，辦理(li)集(ji)團(tuan)登記注(zhu)冊，確認職教集(ji)團(tuan)組(zu)(zu)織(zhi)機(ji)構性質，保(bao)障集(ji)團(tuan)發(fa)(fa)展所需人力和經費來源(yuan)，是目前亟待突破(po)的重大環節。這就需要各(ge)級(ji)政府(fu)部門結合(he)實際，完善(shan)配套政策(ce)。而同時，職教集(ji)團(tuan)也必(bi)須(xu)科學制(zhi)(zhi)定發(fa)(fa)展規劃，拓寬集(ji)團(tuan)服(fu)務定位，加快自身組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設，在(zai)職教集(ji)團(tuan)組(zu)(zu)織(zhi)體系(xi)、管理(li)制(zhi)(zhi)度、集(ji)團(tuan)化辦學民主(zhu)決策(ce)等方面構建(jian)良(liang)性機(ji)制(zhi)(zhi)。
在此基礎上(shang)，職(zhi)(zhi)教(jiao)集團引導(dao)各方(fang)強化合(he)作(zuo)平臺建設，促進相互(hu)溝通(tong)交(jiao)流，加(jia)強日常(chang)管理與(yu)監督評(ping)價，保障合(he)作(zuo)規模(mo)拓展與(yu)層次提升，則有望(wang)有效落實、提升職(zhi)(zhi)教(jiao)集團辦學水平。
成員單位突(tu)破(po)條塊(kuai)分(fen)割
職業(ye)教育是跨界的教育類(lei)型。職教集團，就應該充(chong)分(fen)發(fa)揮跨界跨部門(men)的利益(yi)協(xie)調(diao)功能，突破當前條塊(kuai)分(fen)割(ge)，充(chong)當職業(ye)院校、政府部門(men)、行業(ye)企業(ye)等主(zhu)體間的利益(yi)協(xie)調(diao)機構的功能，發(fa)揮職業(ye)教育資(zi)源的整合功能，調(diao)動各方參與的積極性，有效突破阻礙我國職業(ye)教育資(zi)源整合與共享的體制(zhi)屏障(zhang)，更(geng)充(chong)分(fen)地(di)發(fa)揮職業(ye)技能人才培(pei)養系統的務(wu)實功能。
職教集團既然是抱(bao)團發(fa)(fa)展，就必(bi)須充分發(fa)(fa)揮各成員的主動優勢，并形成發(fa)(fa)展合(he)力。
院(yuan)校應積(ji)極主(zhu)導集團(tuan)化(hua)辦學，更好發揮推進(jin)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改革的主(zhu)體(ti)責任。這個(ge)過(guo)程中，建立集團(tuan)內成員單位評價機制，鼓勵對職(zhi)教(jiao)集團(tuan)集團(tuan)化(hua)辦學主(zhu)動(dong)擔責作(zuo)為，是有效方法。集團(tuan)可以根據評價結(jie)果對各成員單位進(jin)行動(dong)態管理(li)。
集(ji)團(tuan)內企業(ye)成員則應(ying)積極(ji)參與集(ji)團(tuan)化辦學(xue)(xue)，切實承擔促(cu)進職業(ye)教(jiao)育發(fa)展(zhan)的社會責任，主(zhu)動將更多資(zi)(zi)源吸納進來，推進同(tong)類資(zi)(zi)源匯集(ji)合作，實現集(ji)團(tuan)辦學(xue)(xue)的可持續發(fa)展(zhan)。
行業組織、科(ke)研(yan)院所、培訓機構等職教(jiao)集團(tuan)的(de)(de)其(qi)他成員單(dan)位，則摸索市場(chang)經(jing)濟條件下的(de)(de)集團(tuan)化辦學(xue)的(de)(de)具(ju)體問題、基(ji)本規律，更主(zhu)動更積極爭(zheng)取(qu)政府出(chu)臺實(shi)施相(xiang)關政策(ce)，按照“基(ji)礎性(xing)合作(zuo)借助于市場(chang)機制(zhi)，重大合作(zuo)項目爭(zheng)取(qu)政策(ce)推動”的(de)(de)發展(zhan)策(ce)略，構建產學(xue)合作(zuo)長效(xiao)機制(zhi)，進而深化各(ge)方持(chi)續(xu)合作(zuo)。
扎根產業激發(fa)內動力
職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)必須充分激發集(ji)團(tuan)(tuan)內生(sheng)動力，立(li)足(zu)相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展需(xu)要，才能(neng)取得實際效果(guo)。其(qi)一(yi)，進一(yi)步(bu)調(diao)(diao)整集(ji)團(tuan)(tuan)組織(zhi)機構(gou)，建立(li)相應(ying)的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)委員會(hui)(hui)，每個(ge)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)委員會(hui)(hui)以貼近市場需(xu)求、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)實際情況，及(ji)時調(diao)(diao)動調(diao)(diao)整集(ji)團(tuan)(tuan)資(zi)源作出因(yin)應(ying)，按照企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人才需(xu)求標準(zhun)，建立(li)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格證書制(zhi)度。其(qi)二，及(ji)時完善職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)內部(bu)章程及(ji)制(zhi)度，強化(hua)各成員單(dan)位(wei)(wei)的(de)權利和義(yi)務，加強日常管理與監督評(ping)價，建立(li)成員單(dan)位(wei)(wei)考核獎勵與淘汰制(zhi)度。其(qi)三(san)，以職(zhi)教(jiao)集(ji)團(tuan)(tuan)名義(yi)，舉(ju)辦校長和企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家高峰論壇，交流推廣專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人才培養需(xu)求、現代學徒(tu)制(zhi)等內容。其(qi)四，舉(ju)辦職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)大賽(sai)，爭取相關(guan)部(bu)門、協(xie)會(hui)(hui)等單(dan)位(wei)(wei)支持，每年舉(ju)辦一(yi)次師(shi)生(sheng)技能(neng)大賽(sai)，提升專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人才培養質量(liang)。
外部支持、內部貫通，職教集團就有望實實在在推動中、高職、本科銜接，實現職前職后一體化養成，深化現代學徒制，從而實實在在地服務產業轉型升級，推進區域產業協調發展。
