近日，國家發展改革委、教育部等6部門印發《國家產教融合建設試點實施方案》（簡稱《實施方案》）。
其中明確提到：
◆ 吸引社會力(li)量參與國家產(chan)教(jiao)融合建設試點。
◆ 試點建設首批20個左右產教融合型城市，適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。
◆ 通過5年左右的努力，在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業。
◆ 以購買服務、委(wei)托管理、合(he)作(zuo)共建等方式，支(zhi)持(chi)企業(ye)參與職(zhi)業(ye)院校辦學(xue)或(huo)舉辦職(zhi)業(ye)院校。
下面聚焦職(zhi)教帶你看通知及《實施方案》詳(xiang)情：
關(guan)于印發國(guo)家產教融合(he)建設試(shi)點(dian)實施方案的通知
發改社會〔2019〕1558號
各(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市及計(ji)劃單列市人(ren)民政府，國(guo)務(wu)院有(you)關部委，有(you)關中(zhong)央高校和中(zhong)央企業(ye)：
《國家產教融合(he)建設試點實(shi)施(shi)方案》（以下簡(jian)稱《實(shi)施(shi)方案》）已經中央全面深化(hua)改革(ge)委員會第九(jiu)次會議(yi)審議(yi)通過(guo)。經國務院同意，現將《實(shi)施(shi)方案》印(yin)發你們，請結(jie)合(he)實(shi)際認真貫徹執行。
深化產教(jiao)融(rong)合，促進教(jiao)育(yu)鏈(lian)(lian)、人(ren)(ren)才鏈(lian)(lian)與產業(ye)鏈(lian)(lian)、創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)有機(ji)銜(xian)接，是(shi)推(tui)動教(jiao)育(yu)優先發(fa)展(zhan)、人(ren)(ren)才引領發(fa)展(zhan)、產業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)、經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)相互貫通、相互協同、相互促進的戰略性舉(ju)措。開展(zhan)國(guo)家產教(jiao)融(rong)合建(jian)設試點，必須堅持(chi)問題導向(xiang)、改(gai)革先行(xing)，充(chong)分發(fa)揮城(cheng)市(shi)承載(zai)、行(xing)業(ye)聚合、企(qi)業(ye)主體(ti)作用(yong)。省級政府(fu)和試點城(cheng)市(shi)要緊(jin)密(mi)圍繞(rao)產教(jiao)融(rong)合制(zhi)度和模式創(chuang)新(xin)，重點聚焦完善(shan)發(fa)展(zhan)規劃和資源布局(ju)、推(tui)進人(ren)(ren)才培養改(gai)革、降低制(zhi)度性交易成本、創(chuang)新(xin)重大平臺載(zai)體(ti)建(jian)設、探索體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)等任務，統籌開展(zhan)試點，落實支持(chi)政策(ce)，加強(qiang)組織實施，確保(bao)如期實現試點目標。
請試點建設首批國家產教融合型城市的有關省、自治區、直轄市和計劃單列市于2019年11月20日前，按要求將推薦試點城市名單（省級政府推薦一個試點城市，直轄市推薦一個市轄區或國家級新區作為試點核心區，計劃單列市整體納入試點）附試點城市建設方案和改革問題清單、政策清單，報國家發展改革委、教育部。
為統籌(chou)做好第一、二(er)批國(guo)家產(chan)教(jiao)融(rong)合型城市(shi)建設試點(dian)(dian)工作銜接，盡快將改(gai)革向全(quan)國(guo)推開，各地可按《實施方案》要求，自行(xing)同步(bu)開展省(sheng)域內試點(dian)(dian)城市(shi)建設培育工作，并認真做好省(sheng)域內開展產(chan)教(jiao)融(rong)合型行(xing)業、企業試點(dian)(dian)工作的組織實施和協調推進。
附件：1.國家產教融合建設試點實施方案
2.試點建設首批國家產教融合型城市的省、自治區、直轄市和計劃單列市范圍
國家發展改革委(wei)
教 育 部(bu)
工業(ye)和信息化(hua)部
財 政 部
人力資源社會保障部
國 資(zi) 委
2019年9月25日
國(guo)家(jia)產教融(rong)合建設試點實(shi)施(shi)方案
深(shen)化產(chan)(chan)教(jiao)融合，促進(jin)教(jiao)育鏈(lian)(lian)(lian)、人才(cai)鏈(lian)(lian)(lian)與產(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)(lian)、創(chuang)新鏈(lian)(lian)(lian)有機銜接，是(shi)推(tui)動教(jiao)育優先(xian)發(fa)展、人才(cai)引領(ling)發(fa)展、產(chan)(chan)業創(chuang)新發(fa)展、經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展相(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)貫通(tong)、相(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)協同、相(xiang)(xiang)(xiang)互(hu)促進(jin)的(de)戰略(lve)性舉措。為貫徹落實黨中央、國務院關于深(shen)化產(chan)(chan)教(jiao)融合改革部署，在全國統籌開(kai)展產(chan)(chan)教(jiao)融合型城市、行業、企業建設試點(dian)，制定本實施方案。
一、總體要(yao)求
（一）指導思想
以(yi)習近平新(xin)時代(dai)中國特色社會(hui)主義思想為(wei)(wei)指導，全(quan)面貫徹黨(dang)的十(shi)九大和十(shi)九屆二中、三中全(quan)會(hui)精(jing)神，深入(ru)貫徹全(quan)國教育大會(hui)精(jing)神，堅持(chi)新(xin)發展理念，堅持(chi)發展是第(di)一要務(wu)、人(ren)才是第(di)一資源(yuan)(yuan)、創(chuang)新(xin)是第(di)一動力，把深化產教融合 改(gai)革作為(wei)(wei)推(tui)進人(ren)力人(ren)才資源(yuan)(yuan)供給側(ce)結構性(xing)改(gai)革的戰略性(xing)任務(wu)，以(yi)制(zhi)(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)為(wei)(wei)目(mu)標，平臺建設為(wei)(wei)抓手，推(tui)動建立城市為(wei)(wei)節點(dian)(dian)、行(xing)業(ye)為(wei)(wei)支點(dian)(dian)、企業(ye)為(wei)(wei)重點(dian)(dian)的改(gai)革推(tui)進機(ji)制(zhi)(zhi)，促(cu)進教育和產業(ye)體系人(ren)才、智力、技術、資本(ben)、管(guan)理等資源(yuan)(yuan)要素集聚融合、優勢互補，打造支撐高質量發展的新(xin)引擎。
（二）試點原則
統籌(chou)部署(shu)、協(xie)(xie)調(diao)推(tui)進(jin)(jin)。堅持(chi)政府主導(dao)，發(fa)揮市(shi)場作用(yong)，形(xing)成(cheng)各方協(xie)(xie)同共(gong)進(jin)(jin)的(de)工(gong)作格(ge)局。充分(fen)發(fa)揮城(cheng)市(shi)綜(zong)合(he)(he)承載改(gai)(gai)革(ge)(ge)功能，以城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)(dian)為(wei)基礎，突(tu)出(chu)城(cheng)企校聯動(dong)，統籌(chou)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行業、企業試(shi)點(dian)(dian)。優(you)化布(bu)(bu)局、區域(yu)協(xie)(xie)作。根據國(guo)家區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略和產(chan)業布(bu)(bu)局，綜(zong)合(he)(he)考慮區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)平，重點(dian)(dian)支持(chi)有(you)建設(she)(she)基礎、改(gai)(gai)革(ge)(ge)意(yi)愿、帶(dai)動(dong)效(xiao)應的(de)城(cheng)市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)試(shi)點(dian)(dian)。承擔試(shi)點(dian)(dian)任務的(de)東部地(di)區城(cheng)市(shi)，要(yao)圍繞打(da)贏脫(tuo)貧攻(gong)堅戰，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)結對幫扶和對口(kou)支援，帶(dai)動(dong)中西(xi)部地(di)區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。問題導(dao)向、改(gai)(gai)革(ge)(ge)先行。集中力量破除體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)障礙、領域(yu)界限、政策壁壘，下(xia)力氣打(da)通改(gai)(gai)革(ge)(ge)落地(di)的(de)“最(zui)后一公里”。下(xia)好改(gai)(gai)革(ge)(ge)“先手棋”，健全制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)供給和體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，重點(dian)(dian)降(jiang)低制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)性交易成(cheng)本，推(tui)動(dong)實(shi)現全要(yao)素深度(du)(du)融(rong)合(he)(he)。有(you)序(xu)推(tui)進(jin)(jin)、力求實(shi)效(xiao)。堅持(chi)實(shi)事求是(shi)、扶優(you)扶強，根據條(tiao) 件成(cheng)熟程度(du)(du)，分(fen)期開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)建設(she)(she)試(shi)點(dian)(dian)，不(bu)搞(gao)平衡照顧，防止形(xing)成(cheng)政策洼地(di)。堅持(chi)因地(di)因業制(zhi)(zhi)(zhi)宜，促進(jin)(jin)建設(she)(she)試(shi)點(dian)(dian)與經濟(ji)結構調(diao)整(zheng)、產(chan)業轉(zhuan)型升級緊(jin)密(mi)結合(he)(he)，推(tui)動(dong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)(ge)。
二、試點目(mu)標
通過5年左右的努力，試點布局建設50個左右產教融合型 城市，在試點城市及其所在省域內打造形成一批區域特色鮮明的產教融合型行業，在全國建設培育1萬家以上的產教融合型企業，建立產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系。通過試點，在產教融合制度和模式創新上為全國提供可復制借鑒的經驗，建立健全行業企業深度參與職業教育和高等教 育校企合作育人、協同創新的體制機制，推動產業需求更好融入人才培養過程，構建服務支撐產業重大需求的技術技能人才和創新創業人才培養體系，形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局，基本解決人才供需重大結構性矛盾，教育對經 濟發展和產業升級的服務貢獻顯著增強。
三、試點對象(xiang)
國家產教融合(he)建設試點(dian)對象包括：
（一）產教融合型城市。從2019年起，在部分省、自治區、直轄市以及計劃單列市，試點建設首批20個左右產教融合型城市。適時啟動第二批試點，將改革向全國推開。試點城市應具有較強的經濟產業基礎支撐和相對集聚的教育人才資源，具有推進改革的強烈意愿，推出扎實有效的改革舉措，發揮先行示范引領作用，確保如期實現試點目標。除計劃單列市外，試點城市由省級政府推薦，直轄市推薦市轄區或國家級新區作為試點核心區。面向區域協調發展戰略，統籌試點城市布局，中西 部地區確定試點城市要適當考慮欠發達地區實際需求。
（二）產(chan)(chan)(chan)教融合型行(xing)(xing)(xing)業。省級政府在推動(dong)試點城市全(quan)面深 化(hua)產(chan)(chan)(chan)教融合改(gai)革基礎(chu)上，依托區域(yu)優勢主導產(chan)(chan)(chan)業或特色產(chan)(chan)(chan)業集 群，推進重點行(xing)(xing)(xing)業、重點領域(yu)深化(hua)產(chan)(chan)(chan)教融合，強化(hua)行(xing)(xing)(xing)業主管(guan)部 門(men)和行(xing)(xing)(xing)業組織在產(chan)(chan)(chan)教融合改(gai)革中的協調推動(dong)和公共服務職(zhi)能， 打造一批引領產(chan)(chan)(chan)教融合改(gai)革的標桿行(xing)(xing)(xing)業。
（三）產教(jiao)融(rong)合(he)(he)型企業。積極建(jian)設培育一批(pi)深度參(can)與產教(jiao) 融(rong)合(he)(he)、校(xiao)企合(he)(he)作(zuo)，在職業院校(xiao)（含(han)技(ji)工(gong)院校(xiao)）、高等學(xue)校(xiao)辦學(xue)和 深化改革中發(fa)揮重要主體(ti)作(zuo)用，在提升(sheng)技(ji)術(shu)技(ji)能人才和創新創 業人才培養質量上發(fa)揮示范引(yin)領(ling)作(zuo)用的產教(jiao)融(rong)合(he)(he)型企業。
四(si)、試點任(ren)務(wu)
在深化(hua)產教(jiao)(jiao)融合改(gai)革中，充分發揮(hui)試點(dian)(dian)城市承載、試點(dian)(dian)行業聚(ju)合、試點(dian)(dian)企業主體作用(yong)，結(jie)合深化(hua)國家職業教(jiao)(jiao)育改(gai)革，重點(dian)(dian)聚(ju)焦以下方(fang)面先(xian)行先(xian)試。
（一）完善產教融合發展規劃和資(zi)源布(bu)局(ju)。
健(jian)全(quan)產教(jiao)(jiao)融合與經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)同步聯動(dong)規劃機制。在城(cheng)市(shi)(shi)規劃建(jian)設、產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)開(kai)發(fa)、重(zhong)大(da)項目布局(ju)(ju)中(zhong)，充分(fen)考慮教(jiao)(jiao)育和(he)人力資源(yuan)開(kai)發(fa)需求，將(jiang)產教(jiao)(jiao)融合發(fa)展(zhan)作(zuo)為基礎性要求融入相(xiang)關政策(ce)，同步提出可操(cao)作(zuo)的(de)支(zhi)(zhi)持方(fang)式、配套措(cuo)施和(he)項目安(an)排。有條件(jian)的(de)地方(fang)要以新發(fa)展(zhan)理念規劃建(jian)設產教(jiao)(jiao)融合園區(qu)(qu)。大(da)力調整優化(hua)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育布局(ju)(ju)，推(tui)(tui)進資源(yuan)向產業(ye)(ye)和(he)人口集聚區(qu)(qu)集中(zhong)。開(kai)展(zhan)東部(bu)對口西部(bu)、城(cheng)市(shi)(shi)支(zhi)(zhi)援農(nong)村(cun)的(de)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育扶貧，推(tui)(tui)動(dong)農(nong)村(cun)貧困地區(qu)(qu)學生(sheng)到城(cheng)市(shi)(shi)優質職業(ye)(ye)院校就學。
（二）推進(jin)產(chan)教融合校企合作人才培養改革。
將培育(yu)(yu)工匠精(jing)神作為中小學(xue)勞動(dong)(dong)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)重要(yao)內(nei)容。以(yi)生產性實訓(xun)(xun)為關鍵環(huan)節(jie)，探索(suo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)新模式。發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重要(yao)主體作用，深度開(kai)展校企(qi)協同(tong)(tong)育(yu)(yu)人(ren)改革(ge)，推(tui)(tui)進職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)與(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟、與(yu)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯合(he)、同(tong)(tong)園區聯結(jie)，在技(ji)術(shu)類專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全面(mian)推(tui)(tui)行現(xian)代學(xue)徒(tu)制和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新型學(xue)徒(tu)制。重點推(tui)(tui)動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通過校企(qi)合(he)作等方式構(gou)建規(gui)范化的(de)技(ji)術(shu)課程、實習實訓(xun)(xun)和(he)技(ji)能評價標準體系，提升承擔專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能教(jiao)學(xue)和(he)實習實訓(xun)(xun)能力，提高企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)工教(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)(xun)覆蓋(gai)水平和(he)質量，推(tui)(tui)動(dong)(dong)技(ji)術(shu)技(ji)能人(ren)才(cai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實訓(xun)(xun)制度化。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)位研究生教(jiao)育(yu)(yu)辦學(xue)，明顯提高規(gui)模以(yi)上工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)校企(qi)合(he)作比(bi)例(li)。健(jian)全需求導(dao)向的(de)人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)結(jie)構(gou)動(dong)(dong)態調整機(ji)制，建立緊密對接產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)、服(fu)務(wu)創新鏈(lian)(lian)的(de)學(xue)科專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)(tui)動(dong)(dong)高等學(xue)校和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)面(mian)向產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)重大(da)需求開(kai)展人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)和(he)協同(tong)(tong)創新，提高應用型人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)比(bi)重。
（三）降低校企雙方合作的制(zhi)度性交易成本。
重點解決校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)信(xin)息不對(dui)(dui)(dui)(dui)稱、對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)合(he)(he)作(zuo)(zuo)不順暢、評價導向(xiang)不一致等突出問題。探(tan)索建(jian)設(she)區(qu)域性產教(jiao)融(rong)合(he)(he)信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，促(cu)進校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)各類(lei)需求精準對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)。常態化(hua)、制(zhi)度(du)化(hua)組織各類(lei)產教(jiao)對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)活動(dong)，推(tui)動(dong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)購買技術(shu)課程和實(shi)訓教(jiao)學(xue)服(fu)(fu)務(wu)，建(jian)立產業(ye)(ye)導師特設(she)崗(gang)位，推(tui)動(dong)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)專任教(jiao)師到(dao)企(qi)業(ye)(ye)定期(qi)實(shi)踐鍛煉制(zhi)度(du)化(hua)，促(cu)進校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)人才雙(shuang)向(xiang)交流。推(tui)進行業(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)牽(qian)頭，聯合(he)(he)職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)、高等學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)組建(jian)實(shi)體(ti)化(hua)運作(zuo)(zuo)的產教(jiao)融(rong)合(he)(he)集團（聯盟(meng)），搭建(jian)行業(ye)(ye)科研 創(chuang)新(xin)、成(cheng)果轉化(hua)、信(xin)息對(dui)(dui)(dui)(dui)接(jie)、教(jiao)育(yu)服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，聚合(he)(he)帶動(dong)各類(lei)中(zhong) 小企(qi)業(ye)(ye)參與。探(tan)索校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)共建(jian)產教(jiao)融(rong)合(he)(he)科技園(yuan)區(qu)、眾創(chuang)空(kong)間、中(zhong)試基地，面向(xiang)小微企(qi)業(ye)(ye)開放(fang)服(fu)(fu)務(wu)。建(jian)設(she)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范項目庫(ku)。
（四）創新(xin)產教融合重(zhong)大平臺載體建(jian)設。
創新(xin)(xin)實訓(xun)基地建(jian)(jian)設(she)和運行模式，試點(dian)城市要按照統籌布局規劃、校企(qi)(qi)共建(jian)(jian)共享(xiang)原則(ze)建(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)批具有輻射引(yin)領作用(yong)的(de)高水平(ping)、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)產(chan)教(jiao)融(rong)合實訓(xun)基地。產(chan)教(jiao)融(rong)合實訓(xun)基地要更多(duo)依托企(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)，優先滿足現代農業(ye)(ye)、先進制造(zao)業(ye)(ye)、戰略(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)以及家政、養老(lao)、健康、旅游、托育等社會服務(wu)產(chan)業(ye)(ye)人才需求(qiu)。面(mian)向(xiang)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)若(ruo)干 重(zhong)點(dian)領域，推(tui)動(dong)“雙一(yi)(yi)流(liu)”建(jian)(jian)設(she)等高校、地方(fang)政府、行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)共 建(jian)(jian)產(chan)教(jiao)融(rong)合創新(xin)(xin)平(ping)臺，協同開展(zhan)關鍵核心技術人才培養、科(ke)技創新(xin)(xin)和學科(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)，打通基礎研(yan)究、應用(yong)開發(fa)、成果(guo)轉移和產(chan)業(ye)(ye)化(hua)鏈條(tiao)。
（五）探(tan)索產教融合深度發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)制機制創新。
健全以企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)重(zhong)要(yao)主導(dao)(dao)、高(gao)校(xiao)(xiao)為(wei)重(zhong)要(yao)支撐、產(chan)業(ye)(ye)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻(gong)關(guan)為(wei)中(zhong)心(xin)任務的(de)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)創新機制(zhi)。完善現代學校(xiao)(xiao)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li) 制(zhi)度，積極推(tui)(tui)(tui)(tui)動雙(shuang)方資(zi)源(yuan)、人員、技(ji)術、管(guan)理(li)、文化全方位融(rong)合(he)。圍繞生產(chan)性(xing)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)、技(ji)術研(yan)發(fa)、檢驗檢測關(guan)鍵環節(jie)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動校(xiao)(xiao)企(qi)(qi)依法合(he)資(zi)、合(he)作(zuo)設立實(shi)(shi)(shi)體化機構，實(shi)(shi)(shi)現市(shi)場化、專業(ye)(ye)化運作(zuo)。各地可(ke)在指(zhi)導(dao)(dao)開(kai)展城市(shi)試點(dian)(dian)基礎上(shang)，結合(he)實(shi)(shi)(shi)際對(dui)省(sheng)域(yu)內推(tui)(tui)(tui)(tui) 開(kai)產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型(xing)行業(ye)(ye)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)試點(dian)(dian)的(de)具體任務做出(chu)規(gui)定(ding)(ding)，制(zhi)定(ding)(ding)建(jian)設 培育產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)具體措施。省(sheng)級政(zheng)府要(yao)統籌(chou)資(zi)源(yuan)配置，將承擔(dan)試點(dian)(dian)任務、推(tui)(tui)(tui)(tui)進改革(ge)成效作(zuo)為(wei)項目布局和投(tou)資(zi)安(an)排的(de)重(zhong)要(yao)因(yin)素，積極加大投(tou)入，形成激勵(li)試點(dian)(dian)的(de)政(zheng)策導(dao)(dao)向和改革(ge)推(tui)(tui)(tui)(tui)力。開(kai)展國(guo)(guo)家產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)設試點(dian)(dian)的(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)、全國(guo)(guo)性(xing)特大型(xing)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)，組(zu)織實(shi)(shi)(shi)施工作(zuo)由國(guo)(guo)家發(fa)展改革(ge)委、教(jiao)(jiao)育部(bu)會同有關(guan)部(bu)門負(fu)責(ze)。
五、試點支持政策
（一）落(luo)實組合投融(rong)資和財政等(deng)政策激勵。
中央預算內投資支持試點城市自主規劃建設產教融合實訓基地，優先布局建設產教融合創新平臺，對建設成效明顯的省份和試點城市予以動態獎勵。完善政府投資、企業投資、債券融資、開發性金融 等組合投融資和產業投資基金支持，對重大項目跟進協調服務， 吸引企業等社會力量參與建設。以購買服務、委托管理、合作共建等方式，支持企業參與職業院校辦學或舉辦職業院校。試點企業興辦職業教育符合條件的投資，按規定投資額 30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。試點企業深化產教融合取得顯著成效的，按規定納入產教融合型企業認證目錄，并給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。全面落實社會力量舉辦教育可適用的各項財稅、投資、金融、用地、價格優惠政策，形成清單向全社會發布。
（二）強(qiang)化產業和教育政(zheng)策牽引。
鼓(gu)勵(li)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)為新(xin)增先進產(chan)能和新(xin)上技術改造項目(mu)配套建設(she)(she)實(shi)訓設(she)(she)施，加快培(pei)(pei)養(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術技能人才。允許符合條(tiao)件的試點(dian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在崗職(zhi)工以工學交(jiao)替等(deng)方(fang)式(shi)接受高等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育，支(zhi)(zhi)持(chi)有條(tiao)件的企業(ye)(ye)(ye)(ye)校(xiao)(xiao)企共(gong)招、聯(lian)合培(pei)(pei)養(yang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)學位研究生(sheng)。以完善“雙一(yi)流”建設(she)(she)評價為先導(dao)，探索建立體現產(chan)教(jiao)融合發展導(dao)向(xiang)的教(jiao)育評價體系，支(zhi)(zhi)持(chi)各類院 校(xiao)(xiao)積(ji)極服務(wu)、深度(du)融入區域和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展，推進產(chan)教(jiao)融合創新(xin)。對成效明(ming)顯的地(di)方(fang)和高校(xiao)(xiao)在招生(sheng)計劃安排、建設(she)(she)項目(mu)投資(zi)、學位（專業(ye)(ye)(ye)(ye)）點(dian)設(she)(she)置等(deng)方(fang)面(mian)予以傾斜支(zhi)(zhi)持(chi)。
六、試(shi)點(dian)組織實施
（一(yi)）加強組織領導(dao)。國(guo)家(jia)發展改革委、教育部(bu)、人力資(zi)(zi)源社會保障(zhang)部(bu)、財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、工(gong)業和信息(xi)化部(bu)、國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委等負責國(guo)家(jia)產教融(rong)合建設(she)試點(dian)(dian)的政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)統籌、協調推(tui)進。省(sheng)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府及相(xiang)關(guan)部(bu)門做好區域(yu)內建設(she)試點(dian)(dian)組織實(shi)施工(gong)作。試點(dian)(dian)城市要堅持黨委領導(dao)、政(zheng)(zheng)(zheng)府主導(dao)，落實(shi)主體(ti)責任，將試點(dian)(dian)任務分解到位、落實(shi)到事、責任到人。
（二(er)）健(jian)全協調機(ji)制(zhi)(zhi)。省級(ji)政府和試(shi)點(dian)城市要建立工(gong)作(zuo)協調機(ji)制(zhi)(zhi)，定期研究工(gong)作(zuo)、及時解決問題。省級(ji)人才工(gong)作(zuo)領導小組將深化產教融合改(gai)革納入推進人才發(fa)展體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改(gai)革考核(he)評價(jia)重要內容。試(shi)點(dian)城市要編制(zhi)(zhi)改(gai)革問題清單、政策清單，逐一落實。
（三）強化總(zong)結推(tui)廣(guang)。試點城市通過深(shen)化改革探索出(chu)的(de)經驗辦法，特(te)別是建設產教(jiao)融合型企業有(you)效措施，應及(ji)時向省(sheng)級 政府有(you)關部門(men)報送，在省(sheng)域(yu)內復制推(tui)廣(guang)。具有(you)重大示范(fan)效應的(de)改革舉措，由國家發展改革委、教(jiao)育部等按(an)程序報批，在全國復制推(tui)廣(guang)。
試點建(jian)設首批國家產教融合型(xing)城市(shi)(shi)的省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、自治(zhi)(zhi)區、 直轄市(shi)(shi)和計劃單列市(shi)(shi)范圍(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、自治(zhi)(zhi)區、直轄市(shi)(shi)：天津市(shi)(shi)、河北省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、遼(liao)寧(ning)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、上(shang)海(hai)市(shi)(shi)、江(jiang) 蘇省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、浙江(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、安徽省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、福建(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、江(jiang)西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、山東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、河南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、湖(hu)北 省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、湖(hu)南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、廣(guang)東省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、廣(guang)西(xi)壯族自治(zhi)(zhi)區、四川省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、陜西(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、新疆(jiang)維(wei) 吾(wu)爾(er)自治(zhi)(zhi)區。
計劃單列市：寧波市、青島市、深圳市。
