國發〔2019〕4號
各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)政府,國務院(yuan)各(ge)部委(wei)、各(ge)直(zhi)屬機構(gou):
現將《國家職業教育改革實施方案》印(yin)發給你們,請認真(zhen)貫徹(che)執(zhi)行。
國家職業教(jiao)育(yu)改革實施(shi)方案
職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通(tong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)是兩種不(bu)同教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)類型,具有(you)同等(deng)重(zhong)(zhong)要地(di)位。改革開放以來,職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)為我國經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供了有(you)力(li)(li)(li)(li)的人(ren)(ren)才和智力(li)(li)(li)(li)支(zhi)撐,現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)框架全面建成(cheng),服務經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能力(li)(li)(li)(li)和社(she)會(hui)吸(xi)引(yin)力(li)(li)(li)(li)不(bu)斷增強,具備了基(ji)本(ben)實現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化的諸(zhu)多有(you)利(li)(li)條件(jian)和良(liang)好工作基(ji)礎。隨著我國進入新的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段,產業(ye)升級和經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)調整不(bu)斷加快,各行各業(ye)對技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才的需求越(yue)(yue)來越(yue)(yue)緊迫,職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)重(zhong)(zhong)要地(di)位和作用越(yue)(yue)來越(yue)(yue)凸顯。但(dan)是,與發(fa)(fa)達國家相(xiang)比,與建設(she)(she)(she)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系(xi)、建設(she)(she)(she)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強國的要求相(xiang)比,我國職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)還存在著體(ti)系(xi)建設(she)(she)(she)不(bu)夠完善、職業(ye)技(ji)(ji)能實訓基(ji)地(di)建設(she)(she)(she)有(you)待加強、制度標準不(bu)夠健全、企業(ye)參與辦(ban)學的動力(li)(li)(li)(li)不(bu)足、有(you)利(li)(li)于(yu)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才成(cheng)長的配套政策尚待完善、辦(ban)學和人(ren)(ren)才培養質(zhi)量水平(ping)參差不(bu)齊等(deng)問題,到了必(bi)須下大力(li)(li)(li)(li)氣抓好的時候。沒(mei)有(you)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化就沒(mei)有(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化。為貫徹(che)全國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大會(hui)精神(shen),進一(yi)步辦(ban)好新時代(dai)(dai)(dai)職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),落實《中華人(ren)(ren)民(min)共和國職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》,制定(ding)本(ben)實施方案。
總體要求與目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。牢固樹立新發展理念,服務建設現代化經濟體系和實現更高質量更充分就業需要,對接科技發展趨勢和市場需求,完善職業教育和培訓體系,優化學校、專業布局,深化辦學體制改革和育人機制改革,以促進就業和適應產業發展需求為導向,鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育,著力培養高素質勞動者和技術技能人才。經過5—10年左右時間,職業教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變,由追求規模擴張向提高質量轉變,由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變,大幅提升新時代職業教育現代化水平,為促進經濟社會發展和提高國家競爭力提供優質人才資源支撐。
具體指標:到2022年,職業院校教學條件基本達標,一大批普通本科高等學校向應用型轉變,建設50所高水平高等職業學校和150個骨干專業(群)。建成覆蓋大部分行業領域、具有國際先進水平的中國職業教育標準體系。企業參與職業教育的積極性有較大提升,培育數以萬計的產教融合型企業,打造一批優秀職業教育培訓評價組織,推動建設300個具有輻射引領作用的高水平專業化產教融合實訓基地。職業院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上,頂崗實習時間一般為6個月。“雙師型”教師(同時具備理論教學和實踐教學能力的教師)占專業課教師總數超過一半,分專業建設一批國家級職業教育教師教學創新團隊。從2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作。
一、完(wan)善國家職業(ye)教育制(zhi)度體系
(一)健全(quan)國(guo)家(jia)職(zhi)業教育制(zhi)度框架(jia)。
把(ba)握好正確(que)的改(gai)革(ge)方向(xiang),按照“管(guan)好兩(liang)端、規范中間、書(shu)證融通(tong)、辦(ban)(ban)學(xue)多元(yuan)”的原則(ze),嚴(yan)把(ba)教學(xue)標準和(he)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)學(xue)生(sheng)質量(liang)標準兩(liang)個(ge)關口。將標準化建設作為統領(ling)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育發(fa)展的突破口,完(wan)善(shan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育體(ti)系,為服(fu)(fu)務(wu)現(xian)代(dai)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育現(xian)代(dai)化提供制(zhi)(zhi)度保障與(yu)人(ren)才支持。建立健全(quan)學(xue)校(xiao)設置(zhi)、師資隊伍、教學(xue)教材、信息化建設、安全(quan)設施(shi)等辦(ban)(ban)學(xue)標準,引(yin)領(ling)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育服(fu)(fu)務(wu)發(fa)展、促進就業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)。落實好立德樹人(ren)根本(ben)任務(wu),健全(quan)德技并修、工(gong)學(xue)結合(he)的育人(ren)機制(zhi)(zhi),完(wan)善(shan)評價機制(zhi)(zhi),規范人(ren)才培養(yang)全(quan)過程(cheng)。深(shen)化產教融合(he)、校(xiao)企(qi)合(he)作,育訓結合(he),健全(quan)多元(yuan)化辦(ban)(ban)學(xue)格局,推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)度參與(yu)協(xie)同(tong)育人(ren),扶持鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)社(she)會力量(liang)參與(yu)舉辦(ban)(ban)各(ge)類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育。推(tui)進資歷框架建設,探(tan)索實現(xian)學(xue)歷證書(shu)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能等級證書(shu)互通(tong)銜接(jie)。
(二)提高中等職業(ye)教育發展水平。
優化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構,把發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)普及(ji)高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國特色職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi)的重要(yao)基礎,保(bao)持高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)職(zhi)(zhi)普比大(da)(da)體(ti)相當,使絕(jue)大(da)(da)多數(shu)城鄉新增勞動(dong)力(li)接(jie)受高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。改善(shan)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)基本辦(ban)學(xue)(xue)條件。加強省(sheng)級統籌,建(jian)好辦(ban)好一批縣(xian)域職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)中(zhong)(zhong)(zhong)心,重點支持集中(zhong)(zhong)(zhong)連片特困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)每個地(di)(市、州、盟)原(yuan)則上至少建(jian)設一所(suo)符(fu)合當地(di)經濟社會發展(zhan)和技術技能(neng)人(ren)(ren)才培養需要(yao)的中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。指導各地(di)優化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)布(bu)局結構,科學(xue)(xue)配置并做大(da)(da)做強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資源。加大(da)(da)對(dui)民(min)(min)族(zu)地(di)區(qu)(qu)、貧困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)和殘疾人(ren)(ren)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的政策、金融(rong)支持力(li)度,落實(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)東西協(xie)作(zuo)(zuo)行動(dong)計劃,辦(ban)好內地(di)少數(shu)民(min)(min)族(zu)中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)班(ban)。完善(shan)招(zhao)生(sheng)(sheng)機制,建(jian)立中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和普通高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)統一招(zhao)生(sheng)(sheng)平臺,精準服(fu)務區(qu)(qu)域發展(zhan)需求。積極(ji)招(zhao)收(shou)初高(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)畢業(ye)(ye)未升學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、退(tui)役軍人(ren)(ren)、退(tui)役運動(dong)員、下崗職(zhi)(zhi)工、返鄉農(nong)民(min)(min)工等(deng)接(jie)受中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu);服(fu)務鄉村(cun)(cun)振興戰略,為(wei)(wei)廣大(da)(da)農(nong)村(cun)(cun)培養以新型職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)農(nong)民(min)(min)為(wei)(wei)主體(ti)的農(nong)村(cun)(cun)實(shi)用人(ren)(ren)才。發揮中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)作(zuo)(zuo)用,幫(bang)助(zhu)部分學(xue)(xue)業(ye)(ye)困(kun)(kun)難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)按規定在(zai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)完成義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),并接(jie)受部分職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)學(xue)(xue)習。
鼓勵中(zhong)等(deng)職業學(xue)校聯合中(zhong)小(xiao)學(xue)開展勞動和(he)職業啟蒙教(jiao)育(yu),將動手實踐內容納入中(zhong)小(xiao)學(xue)相關(guan)課程和(he)學(xue)生(sheng)綜合素質(zhi)評(ping)價。
(三(san))推進(jin)高等職業教育高質(zhi)量發展。
把發展高等職業教育作為優化高等教育結構和培養大國工匠、能工巧匠的重要方式,使城鄉新增勞動力更多接受高等教育。高等職業學校要培養服務區域發展的高素質技術技能人才,重點服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級,加強社區教育和終身學習服務。建立“職教高考”制度,完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法,提高生源質量,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。在學前教育、護理、養老服務、健康服務、現代服務業等領域,擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模。啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃,建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業(群)。根據高等學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列。
(四)完善(shan)高層次應用型人(ren)才培養體系。
完善(shan)學(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)與培(pei)(pei)(pei)訓(xun)并(bing)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系(xi),暢通技術技能(neng)人(ren)(ren)才成長渠(qu)道(dao)。發展(zhan)以職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需求為導向(xiang)(xiang)、以實(shi)踐能(neng)力(li)培(pei)(pei)(pei)養(yang)為重(zhong)(zhong)點(dian)、以產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)結合為途徑的(de)(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)位研(yan)究(jiu)生培(pei)(pei)(pei)養(yang)模式,加強專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)位碩士(shi)研(yan)究(jiu)生培(pei)(pei)(pei)養(yang)。推動(dong)具(ju)備(bei)條件的(de)(de)(de)普通本(ben)科高(gao)校向(xiang)(xiang)應用(yong)型轉變,鼓勵(li)有條件的(de)(de)(de)普通高(gao)校開(kai)辦應用(yong)技術類型專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)或課(ke)程。開(kai)展(zhan)本(ben)科層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)試點(dian)。制(zhi)定中(zhong)國(guo)技能(neng)大(da)賽、全(quan)國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校技能(neng)大(da)賽、世界(jie)技能(neng)大(da)賽獲(huo)獎選手(shou)等免試入(ru)學(xue)政策(ce)(ce),探索長學(xue)制(zhi)培(pei)(pei)(pei)養(yang)高(gao)端技術技能(neng)人(ren)(ren)才。服務(wu)軍(jun)(jun)民融合發展(zhan),把軍(jun)(jun)隊相(xiang)關的(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)納入(ru)國(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)大(da)體(ti)系(xi),共(gong)同(tong)做好面向(xiang)(xiang)現役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun),支持(chi)其在服役(yi)(yi)期(qi)間取得(de)多類職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能(neng)等級證(zheng)書,提(ti)升技術技能(neng)水平。落(luo)實(shi)好定向(xiang)(xiang)培(pei)(pei)(pei)養(yang)直招士(shi)官(guan)政策(ce)(ce),推動(dong)地方院校與軍(jun)(jun)隊院校有效對接,推動(dong)優質職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)向(xiang)(xiang)軍(jun)(jun)事人(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)開(kai)放,建立(li)軍(jun)(jun)地網(wang)絡教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)共(gong)享機制(zhi)。制(zhi)訂具(ju)體(ti)政策(ce)(ce)辦法,支持(chi)適(shi)合的(de)(de)(de)退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)進(jin)入(ru)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校和普通本(ben)科高(gao)校接受教(jiao)育(yu)(yu)和培(pei)(pei)(pei)訓(xun),鼓勵(li)支持(chi)設立(li)退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)集(ji)團(聯盟),推動(dong)退役(yi)(yi)、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有機銜(xian)接,為促進(jin)退役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人(ren)(ren)特別是退役(yi)(yi)士(shi)兵(bing)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作出(chu)貢獻。
二(er)、構(gou)建職(zhi)業教育國家標準(zhun)
(五)完善(shan)教育教學相關標(biao)準。
發揮(hui)標(biao)(biao)(biao)(biao)準在職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育質量提升中(zhong)的(de)(de)基(ji)礎性作(zuo)用(yong)。按照專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置與產業(ye)(ye)需求(qiu)對接(jie)、課程(cheng)內(nei)容與職(zhi)業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準對接(jie)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)過程(cheng)與生產過程(cheng)對接(jie)的(de)(de)要求(qiu),完善中(zhong)等、高等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)設(she)置標(biao)(biao)(biao)(biao)準,規范職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)設(she)置;實(shi)(shi)施(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師和(he)校(xiao)長(chang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)準,提升職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)管理和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)實(shi)(shi)踐能力。持續(xu)更新并推進專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)目錄、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標(biao)(biao)(biao)(biao)準、課程(cheng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準、頂崗(gang)實(shi)(shi)習標(biao)(biao)(biao)(biao)準、實(shi)(shi)訓條件(jian)建設(she)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(儀器設(she)備(bei)配備(bei)規范)建設(she)和(he)在職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)落地實(shi)(shi)施(shi)。鞏固和(he)發展國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)部門聯合行(xing)業(ye)(ye)制定(ding)國(guo)家教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)標(biao)(biao)(biao)(biao)準、職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)依據標(biao)(biao)(biao)(biao)準自主制訂人才(cai)培(pei)養方案的(de)(de)工作(zuo)格(ge)局。
(六)啟動1+X證書制度試點工作。
深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,借鑒國際職業教育培訓普遍做法,制訂工作方案和具體管理辦法,啟動1+X證書制度試點工作。試點工作要進一步發揮好學歷證書作用,夯實學生可持續發展基礎,鼓勵職業院校學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書,拓展就業創業本領,緩解結構性就業矛盾。國務院人力資源社會保障行政部門、教育行政部門在職責范圍內,分別負責管理監督考核院校外、院校內職業技能等級證書的實施(技工院校內由人力資源社會保障行政部門負責),國務院人力資源社會保障行政部門組織制定職業標準,國務院教育行政部門依照職業標準牽頭組織開發教學等相關標準。院校內培訓可面向社會人群,院校外培訓也可面向在校學生。各類職業技能等級證書具有同等效力,持有證書人員享受同等待遇。院校內實施的職業技能等級證書分為初級、中級、高級,是職業技能水平的憑證,反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合能力。
(七(qi))開展高質量職業(ye)培(pei)訓(xun)。
落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責,按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求,面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。自2019年開始,圍繞現代農業、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業,推動職業院校在10個左右技術技能人才緊缺領域大力開展職業培訓。引導行業企業深度參與技術技能人才培養培訓,促進職業院校加強專業建設、深化課程改革、增強實訓內容、提高師資水平,全面提升教育教學質量。各級政府要積極支持職業培訓,行政部門要簡政放權并履行好監管職責,相關下屬機構要優化服務,對于違規收取費用的要嚴肅處理。暢通技術技能人才職業發展通道,鼓勵其持續獲得適應經濟社會發展需要的職業培訓證書,引導和支持企業等用人單位落實相關待遇。對取得職業技能等級證書的離校未就業高校畢業生,按規定落實職業培訓補貼政策。
(八)實(shi)現學習(xi)成果的認定(ding)、積(ji)累(lei)和轉換。
加快推進職業教育國家“學分銀行”建設,從2019年開始,探索建立職業教育個人學習賬號,實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果的認定、積累和轉換,為技術技能人才持續成長拓寬通道。職業院校對取得若干職業技能等級證書的社會成員,支持其根據證書等級和類別免修部分課程,在完成規定內容學習后依法依規取得學歷證書。對接受職業院校學歷教育并取得畢業證書的學生,在參加相應的職業技能等級證書考試時,可免試部分內容。從2019年起,在有條件的地區和高校探索實施試點工作,制定符合國情的國家資歷框架。
三、促進產教融合校(xiao)企“雙元”育(yu)人
(九)堅持知行合一、工學結合。
借鑒“雙元制”等模式,總結現代學徒制和企業新型學徒制試點經驗,校企共同研究制定人才培養方案,及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容,強化學生實習實訓。健全專業設置定期評估機制,強化地方引導本區域職業院校優化專業設置的職責,原則上每5年修訂1次職業院校專業目錄,學校依據目錄靈活自主設置專業,每年調整1次專業。健全專業教學資源庫,建立共建共享平臺的資源認證標準和交易機制,進一步擴大優質資源覆蓋面。遴選認定一大批職業教育在線精品課程,建設一大批校企“雙元”合作開發的國家規劃教材,倡導使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發信息化資源。每3年修訂1次教材,其中專業教材隨信息技術發展和產業升級情況及時動態更新。適應“互聯網+職業教育”發展需求,運用現代信息技術改進教學方式方法,推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍應用。
(十)推動校企全面加(jia)強深度合作。
職業院校應當根據自身特點和人才培養需要,主動與具備條件的企業在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業提供所需的課程、師資等資源,企業應當依法履行實施職業教育的義務,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企合作,促進人力資源開發。校企合作中,學校可從中獲得智力、專利、教育、勞務等報酬,具體分配由學校按規定自行處理。在開展國家產教融合建設試點基礎上,建立產教融合型企業認證制度,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規定落實相關稅收政策。試點企業興辦職業教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。厚植企業承擔職業教育責任的社會環境,推動職業院校和行業企業形成命運共同體。
(十(shi)一)打造一批高水平(ping)實訓基地(di)。
加大政策引(yin)(yin)導力(li)度,充分調動(dong)(dong)各(ge)方(fang)面(mian)深化(hua)職業教(jiao)育改革創新的(de)積極性(xing),帶(dai)動(dong)(dong)各(ge)級政府、企(qi)業和(he)職業院校(xiao)建設一(yi)批資源共(gong)享(xiang),集(ji)實踐教(jiao)學、社會(hui)培(pei)訓(xun)(xun)、企(qi)業真(zhen)實生產和(he)社會(hui)技術服務(wu)于一(yi)體(ti)的(de)高(gao)水(shui)(shui)平職業教(jiao)育實訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)。面(mian)向先進(jin)制(zhi)造業等技術技能人(ren)才緊(jin)缺(que)領域(yu),統(tong)籌(chou)多(duo)種資源,建設若干具有輻射引(yin)(yin)領作用的(de)高(gao)水(shui)(shui)平專業化(hua)產教(jiao)融合(he)實訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di),推動(dong)(dong)開(kai)放共(gong)享(xiang),輻射區域(yu)內(nei)學校(xiao)和(he)企(qi)業;鼓勵職業院校(xiao)建設或校(xiao)企(qi)共(gong)建一(yi)批校(xiao)內(nei)實訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di),提(ti)(ti)升(sheng)重點專業建設和(he)校(xiao)企(qi)合(he)作育人(ren)水(shui)(shui)平。積極吸引(yin)(yin)企(qi)業和(he)社會(hui)力(li)量參與,指導各(ge)地(di)(di)各(ge)校(xiao)借(jie)鑒德國(guo)、日(ri)本、瑞士等國(guo)家經驗,探(tan)索(suo)創新實訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)運營模式。提(ti)(ti)高(gao)實訓(xun)(xun)基(ji)(ji)地(di)(di)規(gui)劃、管理水(shui)(shui)平,為社會(hui)公眾、職業院校(xiao)在校(xiao)生取得職業技能等級證書和(he)企(qi)業提(ti)(ti)升(sheng)人(ren)力(li)資源水(shui)(shui)平提(ti)(ti)供有力(li)支(zhi)撐。
(十二)多(duo)措并(bing)舉打造“雙師型”教師隊伍。
從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。加強職業技術師范院校建設,優化結構布局,引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育。實施職業院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養培訓基地,職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓,落實教師5年一周期的全員輪訓制度。探索組建高水平、結構化教師教學創新團隊,教師分工協作進行模塊化教學。定期組織選派職業院校專業骨干教師赴國外研修訪學。在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。職業院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。
四(si)、建(jian)設多元辦學格局
(十三)推動企業和社會力量(liang)舉辦高質量(liang)職(zhi)業教育。
各級政府部門要深化“放管服”改革,加快推進職能轉變,由注重“辦”職業教育向“管理與服務”過渡。政府主要負責規劃戰略、制定政策、依法依規監管。發揮企業重要辦學主體作用,鼓勵有條件的企業特別是大企業舉辦高質量職業教育,各級人民政府可按規定給予適當支持。完善企業經營管理和技術人員與學校領導、骨干教師相互兼職兼薪制度。2020年初步建成300個示范性職業教育集團(聯盟),帶動中小企業參與。支持和規范社會力量興辦職業教育培訓,鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業培訓機構。建立公開透明規范的民辦職業教育準入、審批制度,探索民辦職業教育負面清單制度,建立健全退出機制。
(十四)做優職(zhi)業(ye)教育培訓評價組織。
職業教育包括職業學校教育和職業培訓,職業院校和應用型本科高校按照國家教學標準和規定職責完成教學任務和職業技能人才培養。同時,也必須調動社會力量,補充校園不足,助力校園辦學。能夠依據國家有關法規和職業標準、教學標準完成的職業技能培訓,要更多通過職業教育培訓評價組織(以下簡稱培訓評價組織)等參與實施。政府通過放寬準入,嚴格末端監督執法,嚴格控制數量,扶優、扶大、扶強,保證培訓質量和學生能力水平。要按照在已成熟的品牌中遴選一批、在成長中的品牌中培育一批、在有需要但還沒有建立項目的領域中規劃一批的原則,以社會化機制公開招募并擇優遴選培訓評價組織,優先從制訂過國家職業標準并完成標準教材編寫,具有專家、師資團隊、資金實力和5年以上優秀培訓業績的機構中選擇。培訓評價組織應對接職業標準,與國際先進標準接軌,按有關規定開發職業技能等級標準,負責實施職業技能考核、評價和證書發放。政府部門要加強監管,防止出現亂培訓、濫發證現象。行業協會要積極配合政府,為培訓評價組織提供好服務環境支持,不得以任何方式收取費用或干預企業辦學行為。
五(wu)、完(wan)善技術技能人才保障政(zheng)策(ce)
(十五(wu))提高技術技能(neng)人才待遇水平。
支(zhi)(zhi)持(chi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才憑技(ji)(ji)(ji)能提(ti)升(sheng)待(dai)遇,鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)職(zhi)(zhi)務(wu)職(zhi)(zhi)級晉升(sheng)和(he)工(gong)(gong)資分配向(xiang)關(guan)鍵崗位、生(sheng)(sheng)產一線崗位和(he)緊缺急需的高(gao)(gao)層次(ci)、高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才傾斜。建立國家(jia)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能大師(shi)(shi)庫,鼓勵(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能大師(shi)(shi)建立大師(shi)(shi)工(gong)(gong)作室,并按(an)規定(ding)(ding)給予政策和(he)資金支(zhi)(zhi)持(chi),支(zhi)(zhi)持(chi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能大師(shi)(shi)到(dao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)擔(dan)任兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi),參(can)與(yu)國家(jia)重大工(gong)(gong)程(cheng)項(xiang)目聯合攻關(guan)。積極推動(dong)(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在落戶、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、參(can)加機(ji)關(guan)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位招(zhao)(zhao)聘、職(zhi)(zhi)稱評審、職(zhi)(zhi)級晉升(sheng)等方面與(yu)普(pu)通高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)享(xiang)受同等待(dai)遇。逐步提(ti)高(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才特別是技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)收入水平和(he)地位。機(ji)關(guan)和(he)企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位招(zhao)(zhao)用人(ren)(ren)員(yuan)不得歧視職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)。國務(wu)院(yuan)人(ren)(ren)力(li)資源社會(hui)保障行(xing)政部門會(hui)同有關(guan)部門,適(shi)時組織(zhi)清理(li)調整對技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)(ren)才的歧視政策,推動(dong)(dong)形成人(ren)(ren)人(ren)(ren)皆可成才、人(ren)(ren)人(ren)(ren)盡展其才的良(liang)好(hao)環境。按(an)照國家(jia)有關(guan)規定(ding)(ding)加大對職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)參(can)加有關(guan)技(ji)(ji)(ji)能大賽成績突出畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的表彰獎勵(li)力(li)度。辦(ban)好(hao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育活動(dong)(dong)周(zhou)和(he)世界青年技(ji)(ji)(ji)能日宣(xuan)傳(chuan)活動(dong)(dong),深入開展“大國工(gong)(gong)匠進校(xiao)園(yuan)”、“勞模進校(xiao)園(yuan)”、“優秀(xiu)職(zhi)(zhi)校(xiao)生(sheng)(sheng)校(xiao)園(yuan)分享(xiang)”等活動(dong)(dong),宣(xuan)傳(chuan)展示大國工(gong)(gong)匠、能工(gong)(gong)巧匠和(he)高(gao)(gao)素質勞動(dong)(dong)者的事(shi)跡(ji)和(he)形象,培育和(he)傳(chuan)承(cheng)好(hao)工(gong)(gong)匠精神。
(十(shi)六)健全(quan)經費投入機制。
各級政府要建立與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的財政投入制度,地方政府要按規定制定并落實職業院校生均經費標準或公用經費標準。在保障教育合理投入的同時,優化教育支出結構,新增教育經費要向職業教育傾斜。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育,拓寬辦學籌資渠道。進一步完善中等職業學校生均撥款制度,各地中等職業學校生均財政撥款水平可適當高于當地普通高中。各地在繼續鞏固落實好高等職業教育生均財政撥款水平達到12000元的基礎上,根據發展需要和財力可能逐步提高撥款水平。組織實施好現代職業教育質量提升計劃、產教融合工程等。經費投入要進一步突出改革導向,支持校企合作,注重向中西部、貧困地區和民族地區傾斜。進一步擴大職業院校助學金覆蓋面,完善補助標準動態調整機制,落實對建檔立卡等家庭經濟困難學生的傾斜政策,健全職業教育獎學金制度。
六(liu)、加(jia)強職業(ye)教(jiao)育(yu)辦學質量(liang)督導(dao)評價
(十七)建立健全(quan)職業(ye)教育質量評(ping)價和督(du)導評(ping)估制度。
以學習者的職業道德、技術技能水平和就業質量,以及產教融合、校企合作水平為核心,建立職業教育質量評價體系。定期對職業技能等級證書有關工作進行“雙隨機、一公開”的抽查和監督,從2019年起,對培訓評價組織行為和職業院校培訓質量進行監測和評估。實施職業教育質量年度報告制度,報告向社會公開。完善政府、行業、企業、職業院校等共同參與的質量評價機制,積極支持第三方機構開展評估,將考核結果作為政策支持、績效考核、表彰獎勵的重要依據。完善職業教育督導評估辦法,建立職業教育定期督導評估和專項督導評估制度,落實督導報告、公報、約談、限期整改、獎懲等制度。國務院教育督導委員會定期聽取職業教育督導評估情況匯報。
(十(shi)八)支持組建國家(jia)職業(ye)教育指導咨詢委員會。
為把(ba)握正確(que)的(de)(de)國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang),創新我國(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi),提(ti)出(chu)重大政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)建議(yi),參與起草、制(zhi)訂國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)法(fa)律法(fa)規(gui),開展(zhan)(zhan)重大改(gai)革(ge)(ge)調研(yan),提(ti)供各(ge)種咨詢(xun)意見(jian),進一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)府決策(ce)科學(xue)化水平,規(gui)劃并審(shen)議(yi)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)標準等,在政(zheng)(zheng)(zheng)府指(zhi)導下組建國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)指(zhi)導咨詢(xun)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)。成員(yuan)包括政(zheng)(zheng)(zheng)府人員(yuan)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)專家(jia)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)專家(jia)、管(guan)理(li)專家(jia)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)研(yan)究(jiu)人員(yuan)、中華職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)社等團體和社會(hui)(hui)各(ge)方(fang)面熱心職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)人士。通(tong)過政(zheng)(zheng)(zheng)府購買服(fu)務等方(fang)式(shi),聽取咨詢(xun)機構提(ti)出(chu)的(de)(de)意見(jian)建議(yi)并鼓(gu)勵社會(hui)(hui)和民(min)間智(zhi)庫參與。政(zheng)(zheng)(zheng)府可以委(wei)托國(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)指(zhi)導咨詢(xun)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)作(zuo)為第三方(fang),對全國(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校、普通(tong)高(gao)校、校企合(he)作(zuo)企業(ye)(ye)(ye)、培訓(xun)評(ping)價組織的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)管(guan)理(li)、教(jiao)學(xue)質(zhi)量、辦學(xue)方(fang)式(shi)模(mo)式(shi)、師資培養、學(xue)生(sheng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能提(ti)升(sheng)等情況,進行(xing)指(zhi)導、考(kao)核(he)、評(ping)估等。
七(qi)、做(zuo)好改革(ge)組織實(shi)施(shi)工作
(十(shi)九)加(jia)強黨對職(zhi)業教育工作(zuo)的(de)全面(mian)領(ling)導(dao)。
以習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想特別是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總書記關于職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)重(zhong)要論(lun)述武裝(zhuang)頭腦(nao)、指導實踐、推(tui)動工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。加強黨(dang)(dang)對教(jiao)育(yu)(yu)事業(ye)(ye)的(de)(de)(de)全面領(ling)(ling)導,全面貫徹黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)方針,落實中(zhong)(zhong)央教(jiao)育(yu)(yu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小組各項要求,保證職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)改革發展(zhan)正確方向(xiang)。要充分發揮(hui)黨(dang)(dang)組織(zhi)在職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導核(he)心和(he)政治(zhi)核(he)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,牢牢把握學(xue)校(xiao)(xiao)意(yi)識形態工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導權,將(jiang)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)事業(ye)(ye)發展(zhan)同部署、同落實、同考評。指導職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)上好思(si)想政治(zhi)理論(lun)課,實施好中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)“文明風采”活動,推(tui)進(jin)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)領(ling)(ling)域“三全育(yu)(yu)人”綜合(he)(he)改革試點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),使各類課程(cheng)與(yu)思(si)想政治(zhi)理論(lun)課同向(xiang)同行,努(nu)力(li)實現(xian)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)精神(shen)培養高度融合(he)(he)。加強基(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)建設,有效發揮(hui)基(ji)層黨(dang)(dang)組織(zhi)的(de)(de)(de)戰(zhan)斗(dou)堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用和(he)共產黨(dang)(dang)員的(de)(de)(de)先鋒模(mo)范作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,帶動學(xue)校(xiao)(xiao)工(gong)(gong)會(hui)、共青(qing)團(tuan)等(deng)群團(tuan)組織(zhi)和(he)學(xue)生(sheng)會(hui)組織(zhi)建設,匯聚每一位師生(sheng)員工(gong)(gong)的(de)(de)(de)積極性和(he)主動性。
(二十)完善國務院職(zhi)業教(jiao)育(yu)工作(zuo)部際聯席會議制(zhi)度。
國(guo)(guo)(guo)務院職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部際聯(lian)席會(hui)(hui)議由(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)、發展改革、工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化、財政、農業(ye)農村、國(guo)(guo)(guo)資(zi)、稅務、扶貧等(deng)單位(wei)(wei)組成(cheng),國(guo)(guo)(guo)務院分管(guan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)副總理擔任召集(ji)人(ren)。聯(lian)席會(hui)(hui)議統(tong)籌協(xie)調全國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),研究協(xie)調解決(jue)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中重大(da)(da)問題,聽取國(guo)(guo)(guo)家(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)指導咨(zi)詢委員會(hui)(hui)等(deng)方面的(de)(de)意見建議,部署實(shi)施(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革創新重大(da)(da)事項(xiang),每年召開兩次(ci)會(hui)(hui)議,各(ge)成(cheng)員單位(wei)(wei)就有(you)(you)(you)關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況向(xiang)聯(lian)席會(hui)(hui)議報告。國(guo)(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政部門(men)(men)負(fu)責(ze)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)統(tong)籌規劃、綜合協(xie)調、宏觀管(guan)理,國(guo)(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政部門(men)(men)、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)行(xing)政部門(men)(men)和(he)其他有(you)(you)(you)關部門(men)(men)在(zai)職(zhi)(zhi)責(ze)范圍內(nei),分別負(fu)責(ze)有(you)(you)(you)關的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)成(cheng)員單位(wei)(wei)要加強溝通(tong)協(xie)調,做(zuo)好相(xiang)關政策(ce)配套銜接,在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)區域戰(zhan)略規劃、重大(da)(da)項(xiang)目安排、經費(fei)投入、企(qi)業(ye)辦學、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)開發等(deng)方面形成(cheng)政策(ce)合力(li)。推動落(luo)實(shi)《中華(hua)人(ren)民共和(he)國(guo)(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》,為職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革創新提供重要的(de)(de)制度保(bao)障(zhang)(zhang)。
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